（上海理工大学 管理学院 200093）

“百年大计，教育为本”，社会的发展程度跟生产力的发展水平息息相关，而人力资本的培养是提高劳动生产力和科技创新的最核心因素。教育事业投入对GDP的贡献不是直接性的，但是却对三大产业的科学技术和人力资源都产生了巨大的影响，那么教育投入的效率问题又浮现了出来。毕竟我国的教育资源是有限的，如果一味地去增加教育投入的比值是否会降低教育投入的边际想效用呢？同时我国的区域发展不平衡是众所周知的，教育发展也同样如此，本文中选取了河南和上海两个区域作为研究对象，分析比较两个地区之间的教育产出效果和GDP增速。

一、案例地选取

根据中经网统计数据库分析表示，上海2016年教育经费9892212万元，同期河南为16385611万元。河南省总人口数9480万人，在校学生占比18.488%，其中高校在校人数占比1.8638%，中等学校在校人数占比6.7397%，小学在校人数占比9.8844%。2016年上海在校学生人均教育投入49854.914元，同期河南在校学生人均教育投入9348.996元。可以不难发现2016年上海河南两个区域的教育投入和教育结构以及人均教育投入都呈现出巨大的差异，并且两个地区的经济发展水平也存在巨大差异。

从教育资源等方面分析，河南和上海同样存在巨大差异，上海一共有10所985、211高校，河南只有211高校1所。无论从高校质量还是教学资源都出现明显的差异化。不仅是高等教育上出现的差异化，在义务教育的发展上2005就出现巨大差距——小学、初中生均教育经费，两项指标最高的都是上海市，分别是指标最低的河南省的10倍和9.8倍。

从生均预算内教育经费指标看，2005年全国平均义务教育经费最高为上海，最低为河南，其中上海分别是河南的10.51倍和9.58倍。所以就研究教育投入和投入结构对区域经济发展影响，上海和河南具有很好的代表性和差异性，能够提供很好的面板数据做两个地区的教育投入效率比较和两个地区的GDP发展之间的影响。

二、教育产出指标选择

教育尤其是高等教育是一个复杂的投入产出系统，其中的产出物和产出影响也是多种多样的。由于义务教育和高中教育的产出物对GDP不具有显著性所以产出物主要以高等教育为主。高等教育的产出物为，社会服务产出、人力资源培养以及科研项目产出。不过因为社会服务产出无法准确地量化分析，因此，本文在教育产出指标上仅考虑人力资源培养和科研项目产出，这也是本文的遗憾。

1.人才培养产出

学生质量是评价教育产出的重要指标，其中包括学生在教育阶段接受教育的程度，和专业知识的运用能力和学习习惯和能力。教育尤其是高等教育是培养和提高学生的思维和科技创新能力，是学生社会价值提升多一个过程，促进学生进入社会后，劳动能力和劳动效率获得提升。本文除了投入数量的相关指标外，还选取了一些能够反映教育质量水平的指标。人才培养产出指标：本科毕业生人数、科技活动人员数量、留学生人数、成人教育以及专科毕业生数。

2.科学研究产出

科学研究是教育的另一个重要产出，不过科研活动一般是高等教育才有能力拥有的产出物，科研能力和创新水平主要体现在科研实验成果这项指标上。一般而言，本文所运用的科研产出指标主要包括：科研项目数、技术市场交易额、发表学术论文数、申请专利数、研究与实验发展项目数。

三、河南与上海教育产出指标分析

采用spss软件的回归分析，将GDP作为因变量，专任教职工人数、大学在校学生数、教育经费、学校数量、研究与实验发展经费支出作为自变量做线性回归分析，并将八个产出指标对GDP的pearson相关性进行删选。

对于河南地区而言，相关性超过0.9的一共有五个分别是：科技活动人员数量、本科毕业生人数、发表科技论文数量、技术市场成交额和发明专利数，这五个指标对河南地区GDP成显著性正相关，并且其中本科毕业生人数的系数最大表明对河南GDP的影响效果最在大，其次是发明专利数和成人教育以及专科毕业人数。

对于上海地区而言，相关性没有超过0.9的只有本科毕业生人数和成人教育以及专科毕业生人数，并且其中研究与实验室发展项目数的系数最大表明对上海GDP的影响效果最在大，其次是留学生人数和科技活动数。

四、上海和河南教育产出比较总结

对于河南教育产出来说，高相关性和高效果性的是本科毕业生人数，上海为研究与实验室发展项目数。上海的人均高校数远远大于河南，所以本科毕业生数已成饱和状态，对上海的GDP影响呈现低显著性。河南要加大本科毕业生的产出量就要推进高中教育的质量和发展并且扩展河南高校的数量和质量，提供地区高校教育条件和防止高分人才外流的现象出现。然而对于上海的教育产出应该重视研究与实验室发展项目数的提升，这需要的是高校质量的提升也就是硕士博士数量质量的提升，对于高校科研项目应该大力支持，这对与上海GDP的提升影响最大。同时上海应该不断提高本地区高等教育选拔难度，上海高校人才流失现象少，应该以此带动其他地区的高等教育水平。教育对经济发展的显著促进作用，所以加大中西部地区的教育资源投入，鼓励引导高素质人力资源向中部和西部地区流动。