王华章 阮枝梅

摘 要：油气地质资料得到科学安全有效管理是档案管理员的重要使命，油气地质资料的归档工作是保护油气勘探开发工作成果的重要环节，也是发挥档案价值的重要基础。因此，新形势下优化油气地质资料归档工作是确保油气地质资料的完整化、系统化、专业化。

关键词：油气地质资料；归档工作；资料接收；档案管理

1 前言

油气地质资料是国家的重要资产，凝聚着无数石油人的辛勤汗水和国家巨额的投资成本。其包括在石油天然气勘探开发生产和科研过程中形成的具有保存价值的各种门类、各种载体的文字材料、图表、图纸、照片、数据、声像、磁盘、光盘、磁带等形式的原始地质资料，成果地质资料以及岩心、岩屑、油、汽、水样品等实物地质资料。使油气地质资料得到科学安全有效管理是档案管理员的重要使命，油气地质资料的归档工作是保护油气勘探开发工作成果的重要环节，也是发挥档案价值的重要基础。

2 油气地质资料归档工作现状

2.1 资料接收流程不合理

新形势下，油气田勘探开发工作一般是由油公司以项目的形式，委托油公司外部或内部单位具体开展，即石油天然气勘探与开发地质科研课题或子课题、生产任务或工程等某一项具有特定内容的工作。因油气田勘探开发工作资金投入大、周期长、专业广、参建单位多，油气地质资料的形成单位既包括油公司的业务主管部门，也包括具体项目的承担单位。油公司一般对油气地质资料以项目、井为单位进行集中统一管理移交档案室立卷归档；但在实际工作中，既有油公司的业务部门负责，也有油公司业务部门与具体参建单位共同负责，还有参建单位单独负责。由于管理移交主体不清晰，造成同一项目、同一口井的相关文件材料不能同时移交且质量参差不齐，给后期的立卷归档工作造成了不利影响。

2.2 资料移交收集范围不明确

油公司一般规定“在油气田勘探开发生产和科研工作中形成的各种（类）油气田勘探开发科技文件材料和实物资料”均属于归档范围。在具体工作中，这一规定过于原则，缺乏可操作性。一是没有制定油气地质资料归档范围明细，各勘探开发参建参研单位对这一原则性的规定理解不一，造成同一类型的项目，不同参建参研单位形成的文件材料并不一致；二是随着信息技术在油气田勘探开发生产和科研工作中的深入应用，传统工作中会形成的纸质文件材料逐渐仅以电子文件的形式在各种管理信息系统中生成并保存，目前油公司对这一类型电子文件的移交归档范围也未制定明确的范围，造成了电子文件归档不齐全。

2.3 资料移交收集不及时

油公司一般在项目终审或单井完钻后就向档案室移交资料归档。但在实际工作中，由于项目终审后审查意见出具滞后，或者单井完钻后验收滞后，以及油气田勘探开发工作时间紧、任务重等原因，形成的油气地质资料很少能及时移交归档。油气勘探开发工作各环节紧密相接，下一环节的工作急需利用上一环节形成的相关科技文件材料，即油气地质资料在形成后的及时利用需求很强，移交归档不及时在很大程度上影响了油气地质资料作用的发挥。

3 解决油气地质资料归档工作的有效方法

3.1 制定详细的资料收集范围和严格的规章制度方法

建立健全档案归档制度是开展档案收集工作的主要途径。档案管理人员在收集工作中应重视对油气地质档案业务工作的调查，掌握档案的形成、流动、管理、使用等方面的信息，依据工作经验与逐步探索，制定切实可行的资料收集范围，以便科学指导有关部门的油气地质资料移交工作，同时制定严格的档案室规章制度，明确档案管理人员的职责，资料归档时，交接双方部门应对油气地质资料的质量和数量认真把关。

3.2 明确油气地质资料的管理责任方法

为了归档工作的顺利进行，各业务主管部门可委托油气勘探开发生产科研工作的直接承担单位或承担部门，在地质资料管理及档案部门的指导下完成有关文件材料的形成、积累、整理、鉴定、立卷、明确密级和保密期限，以及档案部门移交归档等工作。油气勘探开发科研生产工作各业务主管部门还应定期向油气地质资料主管部门提供区块登记、项目设置、进展和成果评审、鉴定、评奖等信息，以便后者掌握情况，进一步做好油气地质资料移交归档工作。

3.3 明确油气地质资料管理标准方法

明确油气地质资料管理要求，一是要明确管理工作的操作性要求。地质资料管理部门可通过制度、企业标准的制修订措施，在原则性和可操作性并重的思想指导下，细化油气地质资料的归档范围、归档时间、归档数量、归档质量要求等，以保障归档工作科学规范开展。二是要加强对相关要求的培训宣贯，宣贯对象既要包括相关业务主管部门，也应包括勘探开发各参建参研单位，可通过定期举办培训班、编制培训手册及其它形式的教程。

3.4 建立管控机制方法

首先市场准入机制：将油气地质资料归档工作与市场准入门槛相结合来加强对油气地质资料归档的管控。在油气勘探开发生产和科研项目完成后，未按要求完成归档的，对油公司外部的项目承担单位，视情况限制或取消其市场准入资质，对公司内部的项目承担单位，取消其再次承担油气勘探开发生产科研项目任务资格，并根据考核制度给予相应处罚。

其次项目管理机制：一是在油气勘探开发生产科研项目招投标文件中，明确归档工作的有关要求；二是在油气勘探开发生产科研项目合同（协议书、任务书、订单等，下同）签订时，制定明确条款对归档工作进行约定；三是各业务主管部门在验收、审查油气勘探开发生产科研项目最终成果时，地质资料管理部门派员参加，检查项目应归档文件材料是否齐全、完整，整理是否规范，并出具相应的验收意见，四是油气勘探开发生产和科研项目完成后，不出具归档证明，管理部门不对其进行成果登记、鉴定与评奖。

再次财务管理机制：分为对油公司外部单位和油公司内部单位两种财务管理措施。对外部单位，油公司在与其签订油气勘探开发生产和科研项目合同时，可约定不低于总合同额5%的合同尾款，待完成油气地质资料归档后，凭归档证明再行支付；对内部单位，油公司对其承担油气勘探开發生产和科研项目工作时，要将油气地质资料的归档工作纳入对承担单位考核、项目负责人个人考核的指标体系之中。

3.5 加强各业务部门与档案室衔接方法

档案管理部门深入各业务部门内部，密切掌握各部门近期业务动向，督促资料的按时提交理顺工作思路；深入各业务部门，查漏补缺，做到数量充分，质量优化，将遗漏档案集中统一管理。其次加强对档案移交部门的宣传，使各移交部门充分认识档案重要性，加强科学管理。再次定期召开内外部工作会议，沟通交流，提出与解决在移交资料中存在的问题，严把质量和数量关。

4 结论

油气地质档案记录着石油行业的成长与变迁，饱含着石油人的心血，隐含着巨大财富。如何合理有效的保管好油气地质档案，如何使油气地质档案发挥最大作用，需要档案管理人员发挥聪明才智，积累经验，探索新技术与方法，更需要改变不科学不规范收集归档方法，才能确保油气地质档案的完整性和实效性，才能全面实现油气地质资料电子化和信息化、实现油气地质档案的共享和在线查阅。

参考文献

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