金铮

摘 要：档案管理近年来受到社会越来越多的关注。特别是随着信息技术水平的不断提升，档案管理的手段和方式更加便捷、更加高效。交通工程档案是记录交通工程全过程的信息资源，对交通工程的建设管理和事业发展具有重要意义。目前在交通工程档案在管理意识、管理制度、管理流程和管理队伍方面仍存在一些问题，本文就这些问题有针对性地提出了优化策略，以期为交通工程档案管理水平的提升提供参考路径。

关键词：交通工程；档案管理；优化策略

档案是人们在各项社会活动中直接行程的各种形式的具有保存价值的原始记录。各行各业在长期的历史发展中都会留有各种形式的档案作为原始资料留存，方便日后进行查阅。交通工程信息资源是我国社会资源极其重要的组成部分，交通工程档案的妥善保存对我国经济社会的可持续健康稳定发展起着重要作用。[1]随着我国国力不断发展壮大，交通工程建设的体量也在不断增大，档案产生速度快、数量大，但管理水平却跟不上，影响了交通工程建设的长远发展和交通管理状况的改造提升。因此，对交通工程档案管理存在的问题进行深入研究，并针对问题探索解决路径，是具有现实意义的。

1 交通工程档案管理的重要性认识

1.1 有利于交通工程档案事业的长远发展

交通工程档案可以帮助工作人员了解交通工程从计划、建设，到最后竣工的全部情况，可以对交通工程在项目进行的过程中出现的问题给予及时的材料支撑。优化交通工程的档案管理流程，提升档案管理效率和利用率，对交通工程档案事业的长远发展能够起到重要作用。

1.2 有利于促进交通工程的建设管理

交通工程是我国综合国力水平的标志之一。在2015年，国家发改委就提出了“中国交通2050”战略；在2018年，根据《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》全国交通重大工程项目总投资达到了1.3万亿元[2]，由此可见国家对交通工程的重视程度。交通工程档案是交通工程建设的组成部分之一，也是重点要维护的环节。做好交通工程档案的整理和保存为加强交通工程建设管理提供了重要依据。[1]

2 交通工程档案管理过程中存在的问题

2.1 档案管理意识薄弱

档案一直是各单位的薄弱项目。很多交通单位组织的负责人都没有把档案工作作为一项重点工作来抓。领导者对档案管理意识的薄弱，就容易影响到整个单位组织，使得大部分人都认为档案就是简单的存档，长期保存就可以了，所以对档案工作投入的人力物力财力都不充足，导致档案工作在管理上出现混乱，档案管理水平与档案工作目标相距甚远。然而，事实上，档案管理是一门科学，并不是如此简单。

2.2 档案管理制度不健全

对档案管理的重视程度不够也在一定程度上影响了档案制度的建设。交通工程档案应该包括从项目建设开始到结束，整个过程中形成的档案文件，并对这些档案文件进行分类、整理、归档，为以后的工程建设提供参考。档案的类别包括管理文件、施工文件、竣工文件等等。[3]这些档案的整理应该有一整套制度规范来支撑，但就目前的情况看，很多交通工程的档案由于制度建设的不完善，导致各个部门的归档要求不统一，管理办法不统一，归档方法不统一，使得整个工程项目的档案管理出现混乱。

2.3 档案管理流程不规范

交通工程档案应在每个建设环节都要进行相应档案的整理归档，由于制度的不健全导致操作人员归档流程的不规范。比如，有的人员在操作施工时不能及时将原始记录填入档案表格中，而是先记载个人的记事本上，然后再誊抄在档案表格中，这就造成工程档案与工程建设不同步的问题，很容易会有漏填漏报的情况发生，同时也降低了归档效率。

2.4 档案管理人员不专业

交通工程的档案管理人员大部分有从事工程项目的专业背景，但鲜少有系统学习过档案管理专业知识的人员。这样就导致工程项目的档案管理水平不高，档案信息化建设水平不高，再加上缺少相应的培训和学习，导致档案管理长期处于低效率阶段，不利于交通工程档案的长远发展。

3 交通工程档案管理的优化策略探析

3.1 加强档案管理宣传力度，树立档案意识

要加强对交通工程档案管理的宣传力度，使人们改变对档案管理重要性的认识，树立档案意识。交通工程档案是众多档案类别中的一种，许多人都不了解其包含的具体内容，不知道到底有哪些内容是需要归档的。这就要求档案宣传员通过网络、新媒体、社交平台等途径对交通工程档案的相关内容进行宣讲，让更多的人了解交通工程档案，建立随时、及时归档的习惯。

3.2 健全档案管理制度体系，明确管理責任

加强对交通工程档案管理制度的改进、更新、完善，保证档案管理制度的严格和明确，让工作人员在施工中有效归档、高效归档。首先，要制定需要归档档案的类别、内容，并制定好规范和归档操作流程，使档案管理能够做到科学化、制度化、规范化，使工作人员在归档中能够有政策制度作为依据。其次，要明确管理责任，建立管理责任制度。工程的管理、施工等各个环节都由专人负责整理档案文件，并按照统一规定规范化管理，比如，文字、格式都要统一，归档类别也要统一等。对特殊的交通工程档案要进行特殊处理，保持档案的原始记录性。最后，要统一各部门的归档要求，将制度建设体系化，从而促进交通工程各项工作的有序开展。

3.3 搭建电子信息管理平台，规范流程控制

在信息技术愈加成熟发到的今天，将其运用到交通工程档案管理之中，能够进一步提升档案管理的水平和效率。首先，要加强对于数字化档案的建设，按照《纸质档案数字化规范》的要求，加快纸质档案转化为数字档案的速度。其次，要建立交通工程档案的电子信息管理平台，将所有与交通工程有关的档案信息进行分类处理，并与同一地域下或同类别下的其他交通工程项目的电子信息管理平台相关联，组成交通工程档案联盟，从而加快交通工程档案的流动，加强档案的利用效率。

3.4 提升档案管理人员素质，加强队伍建设

首先，可以聘请既有交通工程专业背景又有档案管理专业背景的人员作为档案的负责人，使的档案管理思路清晰，归档明确。其次，可以加强对现有档案管理人员的培训，从政治上、制度上、技术上对他们进行教学，使他们能够更快上手档案管理事务，做好该项工作。最后，要通过一些考核制度和激励制度，对档案管理人员进行评价，激发他们努力学习，勇于作为，并在工作中摸索交通工程档案的特性，总结工作方法，创新工作形式，提升工作效率。

4 结束语

综上所述，交通工程档案记录的完整性、真实性、准确性对交通工程档案事业发展和交通工程的建设管理水平都有重要的促进作用。交通工程档案能够真实反映出工程项目开展的状态和结果，有助于工程项目的备查，也有助于后续工作人员查阅、参考和借鉴。因此，在交通工程档案管理过程中要坚持档案管理的制度规范和流程控制，要在档案管理人员和工程项目人员中树立档案意识，确保档案齐全、有效。此外，还要进一步加强交通工程档案的信息化建设，提升档案的利用效率，更好地发挥交通工程档案在建设管理中的重要作用。

参考文献

[1]陈彤霞.浅议提高交通工程档案管理水平的策略研究[J].福建建材，2018（01）：113-114+108.

[2]2018年全国交通重大工程项目（80项）清单，总投资约1.3万亿元！[EB/OL].（2018-01-09）.

https：//news.lmjx.net/2018/201801/2018010916501175.shtml.

[3]陈锦清.交通工程档案管理中存在的问题与解决办法[J].福建交通科技，2016（05）：118-119.