宋微

在尼日尔首都尼亚美举行的第十二届非洲联盟特别峰会上，尼日利亚和贝宁签署了《非洲大陆自贸区协定》。目前，非盟55国已有54国签署协定。尽管各成员国接下来还要就协定的具体实施机制进行后续谈判，但是从法律形式上，非洲大陆自贸区已经正式建成。至此，全球经济板块中诞生了一个覆盖12亿人口、市场价值达3.5万亿美元的世界最大自贸区。

自贸区的建成极大地推动了非洲经济一体化的进程，从而提升非洲整体在国际经济体系中的议价能力。依据《协定》，非洲各国将在5-10年间，消除90%商品的关税，其余10%针对敏感商品的关税今后也将逐渐取消。未来，还将逐步消除非关税壁垒，并就货物贸易协议、服务贸易协议、争端解决协议、合作竞争协议、知识产权协议和投资协议达成一致，促进非洲区内贸易和投资，实现商品、服务、资金在非洲大陆的自由流动，从而建立一个覆盖整个非洲大陆的单一市场。这对于非洲的未来发展具有重要意义。

从区域政治角度讲，经济一体化的实现将助推非盟走向更深层的一体化，欧盟、东盟等区域组织都是在实现经济一体化之后才进一步走向深度融合的。从全球竞争角度看，非洲各经济体如果单独应战，将缺乏支持经济多元化和工业化的能力，但如果以自贸区形式与外界协商，将在国际谈判中获得更多筹码。

自贸区旨在推动非洲区域内贸易的增长，但非洲国家间的产业结构雷同、互补性不强，光靠自贸协定这类制度性安排恐怕还难以实现目标。……