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探析农业产业帮扶脱贫攻坚现状及对策

2019-07-08甘勇

农家科技下旬刊 2019年1期
关键词:农村经济农业产业

摘 要:针对农业产业帮扶脱贫攻坚现状,如资金周转难度较大、科学种养推广困难、管理难度较大等等,进行全面分析,并简要介绍了加强农业产业帮扶脱贫攻坚的重要价值,提出农业产业帮扶脱贫攻坚对策,希望能够给相关人员提供有效帮助与借鉴。

关键词:农业产业;帮扶脱贫攻坚;农村经济

现阶段,我国正处于打赢脱贫攻坚战的重要时期,为了顺利建成小康社会是建党100周年的核心奋斗目标,针对农业产业中普遍存在的问题,加强帮扶脱贫攻坚力度非常重要,鉴于此,本文深入研究我国农业产业帮扶脱贫攻坚中存在的问题与解决措施。

一、加强农业产业帮扶脱贫攻坚的重要价值

农业经济作为国民经济的基石,对农民生活水平的影响特别大,全面建成小康社会,是我国建党100周年的重要目标,做好农业产业帮扶脱贫攻坚工作之观众。结合大量的研究数据能够得知,我国共有14个集中连片困难地区,592个国家重点扶贫县、12.8万个贫困村庄、2948.5万个贫困户。伴随党中央“四个全面”战略的全面提出,建成小康社会已经成为重要战略目标,农业产业帮扶脱贫攻坚是保障民生工程的核心内容。

由于我国贫困县市数量比较多,再加上各个村落的地理条件不同,各个区域的农业经济发展指标也不同,农民人均收入远远小于城市居民收入,再加上客观条件的影响,农村人口数量越来越少。通过做好农业产业帮扶脱贫攻坚工作,能够保证我国新农村建设进程不断加快,保障社会稳定,促进国民经济的稳定发展。

二、农业产业帮扶脱贫攻坚现状

1.资金周转难度较大。在部分农村,虽然农业产业帮扶单位为各个养殖户发放树苗与畜牧,但是,农村还要自己购买畜牧饲料与喂养设备,每个动物还要投入大约1500元的流动资金。对于一些特别贫困的农户来讲,因为缺少流动资金来购买畜牧饲料,需要种植的农作物不能够正常施肥,严重影响农业产业帮扶脱贫攻坚工作的顺利进行。

2.科学种养推广困难。以农业产业帮扶脱贫攻坚为主的贫困农户因为文化水平比较低,受传统理念的约束特别强,增加了科学种养的推广难度,影响农业产业帮扶脱贫攻坚工作的顺利开展。此外,一些贫困农户的年龄比较大,体弱人员较多,文化水平低,科学种养推广难度越来越大,使得农业产业帮扶脱贫攻坚得不到顺利实施。

3.管理难度较大。我国农业产业模式正在朝着集约化、规模化方向发展,农业贫困户饲养畜牧的规模比较小,养殖条件较差,农业产业帮扶脱贫攻坚难度越来越大。伴随农业产业发展速度的不断加快,农业畜牧疾病的防控压力不断增加,对口帮扶部门按照国家有关政策,大力鼓励贫困农户脱贫,农业畜牧数量的不断增加,使得贫困农户的管理难度越来越大。

三、农业产业帮扶脱贫攻坚对策

1.科学利用帮扶资金。农户贫困的主要原因是资金的缺乏,农业产业帮扶脱贫攻坚的重点并不是提供多少资金,给予多少扶贫项目。通过科学利用农业产业帮扶脱贫资金,能够保证农业产业得到更好延续,保证农业产业帮扶脱贫攻坚中遇到的问题得到更好解决。帮扶部门要结合贫困农户的实际情况,做好相应的农业产业布局工作,并加强农业业务指导,针对贫困农户在农业生产过程之中遇到的问题,制定更为完善的解决措施,保证农业产业帮扶资金真正实现高效利用。

另外,各级党委要以党的十九大会议精神为核心指导,深入贯彻习近平总书记提出的各项规定,以壮大农村集体经济为工作目标,妥善利用扶贫资金,保证区域性贫困问题得到更好解决。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中曾明确指出:“实施脱贫攻坚工程,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务,必须充分发挥政治优势和制度优势,坚决打赢脱贫攻坚战”。

结合市场发展规律,认真按照有关法律法规板式,帮扶部门要做好村级集体经济发展思路规划工作,将国家颁布的政策资源进行科学整合,保证农村集体资产不断增多,遵守因地制宜的原则,大力发现特色农业产业,在提升贫困帮扶资金利用效率的基础之上,真正实现保持农业经济长远发展的目的。有关部门还要结合扶贫工作中经常遇到的问题,加强基层服务型党组织建设力度,并结合以往的脱贫致富经验,加强帮扶资金周转,推动我国社会经济的稳定发展。

2.创新科学种养推广模式。最近几年以来,由于我国居民膳食结构的大力改善,越来越多的居民喜欢无公害、无添加剂等优势农产品,农户种植的植物与养殖的动物销售量不断增加,为了保证农业产业帮扶脱贫攻坚问题得到更好解决,帮扶部门要对农户原有的种养推广模式不断创新,并结合贫困农户的实际情况,加强农业产业科学种养推广力度。

由于我国农业产业帮扶资金的不断增加,农业产业发展数量越来越多,畜牧疫病的风险发生概率不断增多,为了保证畜牧疫病风险得到更好控制,减少农业矛盾的出现,贫困农户扶贫项目要遵守政府有关部门制定的采购机制,可以将引种、饲料、免疫服务与农村品销售全部纳入到采购清单当中,为农户提供更为完善的农业服务,保证农户饲料来源不明、免疫不到位等问题得到有效解决。

通过不断创新原有的贫困农户种养推广模式,能够让农户更好的了解国家扶贫政策内容,为农民提供更为广阔的发展平台。从宏观角度来分析,国家有关部门还要建设一支高素质的贫困农户帮扶骨干队伍,保证党支部配套更加健全,将“房族”观念打破,让在外务工的农户主动回到村落,从事农业生产活动,并大力培养大学生村官,加大教育培训力度,储备综合素质较高的村級干部队伍。

3.建立健全相关管理体系。在农业产业帮扶脱贫攻坚过程当中,农业技术与畜牧部门属于农业产业扶贫的核心单位,具有良好的指导作用。对于特别贫困的农户,要结合其实际学习能力,传授新型养殖技术,并对农户进行专业培训,根据当地的实际情况,管制相应的《管理实用技术规程》,以每个村落为单位,将责任落实到个人,制定更为合理的考核奖惩与问责体系。

另外,有关部门还要大力提升种养业主的积极性,并做好技术帮扶工作,专家人员要主动进入到农户家中,为其讲解详细的种养知识,采取手把手帮扶方案,能够带领贫困农户共同脱贫致富。伴随农业产业帮扶的不断推进,农业产业发展数量不断增多,使得畜牧疫病风险发生概率不断提升。通过建立健全相关管理体系,能够保证农民经济收入得到全面提升,减少资源的损耗。

四、结语

综上所述,通过详细介绍了农业产业帮扶脱贫攻坚问题与对策,如科学利用帮扶资金、创新科学种养推广模式、建立健全相关管理体系等等,能够保证农业产业帮扶脱贫攻坚问题得到更好解决。对于有关农业部门来讲,要树立正确的扶贫目标,并结合各个县市基层中央精神,做好落实工作,保证农业资源得到更好利用,推动国民经济的可持续发展。

参考文献:

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作者简介:甘勇(1980-7-1)男,彝族,本科,农林经济管理,主要从事:从事中农业产业脱贫攻坚。

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