李东晟 杜金向

[提要] 近年来，多种多样的农村产权流转交易平台不断挂牌成立。本文结合当前我国全面深化改革大背景，分析我国农村产权流转交易市场研究的现实价值，通过比较一些国内代表性的农村产权交易平台，发现其存在的主要问题，进而提出发展建议。

关键词：农村产权交易所;产权流转;承包经营权

本文为天津市哲学社会科学规划项目：“农村承包土地经营权抵押贷款国家级试点评价与推进对策研究”（项目编号：TJYJ18-006）部分成果

中图分类号：F832.43 文献标识码：A

收录日期：2019年4月19日

一、引言

土地是关乎人民大众生活的根本，保证土地的各项产权运转高效便变得尤为重要。国务院办公厅于2015年1月2日颁布《关于指导农村产权流转市场健康发展的意见》，将人们关切的农户承包经营权列为主要交易对象，这一文件将市场配置社会资源的作用进一步放大。同时，在激发农村市场、加快农村资源流动方面起到积极作用。

二、我国农村产权交易市场发展现状

（一）我国农村产权交易市场现状。《意见》指出，农村产权流转市场的建立需要符合我国国情，尤其在初步建设阶段，其主导和审批的角色均应是政府。在文件中，明确了盈利性质是公益性，单位性质分为事业法人和企业法人两类。2008年，我国第一家农村产权流转交易市场在成都建立。其成立的意义不仅在于为全国树立了试点示范的作用，同时代表着我国农村产权交易机制的成熟与完善。……