付欣

摘 要：黨的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断探索我国经济发展道路，根据现阶段我国经济发展状况与实践经验，围绕新时代下中国特色社会主义经济建设，形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。2017年中央经济工作会议将该思想提炼为“七个坚持”。研究该思想基本内涵及其主要内容，是引领新时代经济发展的要求，同时也是促进社会主义经济腾飞的需要。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义经济思想;新发展理念;七个坚持

中图分类号：D616   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2019）03-0001-02

2017年12月18日，中央经济工作会议在北京召开，会议指出五年来我国不断加强经济领域的创新改革，逐步实现了经济飞速发展。同时会议正式提出并确立了习近平新时代中国特色社会主义经济思想[1]。深入了解该思想的基本内涵及其主要内容对于新时代下继续推动我国经济发展实践、引领经济工作具有重要意义。

一、贯彻落实新发展理念

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断探索经济建设路径，坚持观大势、谋大局、干实事，取得了重大成就，同时形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。中央经济工作会议明确指出，该思想的主要内容即为“新发展理念”，贯彻落实新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展也是坚持新思想的重要路径。

（一）坚持创新发展

创新是五大发展理念的首要观点，是推动经济发展的动力源泉。新时期加强经济建设就要摒弃传统发展模式，由传统的依靠资源要素转向现代的依靠高科技创新的新方式，来实现经济高质量高水平发展。习近平总书记强调创新是引领发展的第一动力。作为世界上最大的发展中国家、第二大经济体，创新问题不处理好，核心问题不解决，便难以实现经济持续发展，坚持创新发展，就牵住了引领经济全局进步的“牛鼻子”。加强创新发展理念，首先就要将创新作为全局的核心，让创新思想贯穿于国家各项建设事业中，以创新思维引领党的各项工作。其次要开展全方位多领域的创新，加强国家制度创新、理论创新、文化创新等，形成创新合力。再者既要重视全面系统的创新，又要抓主要矛盾，重点突破关键领域。最后要加强科技创新人才的引入，大力开发人力资源，促进高素质人才队伍培养。

（二）坚持协调发展

协调是推动经济发展的内在要求。在新的历史条件下，发展中国特色社会主义经济就要促进经济社会各个环节、各个领域以及经济内部各个方面相协调。协调发展重点解决的是发展过程中突出的不平衡问题，体现在区域发展的不平衡、城乡间的发展差距以及物质文明和精神文明冲突等方面。新时期坚持协调发展就要明确协调发展的四个基本特点：协调不仅是发展手段，更是发展目标;协调是两点论和重点论的统一;协调是平衡与不平衡的统一;协调是短板与潜力的统一。坚持协调发展就要寻找出限制经济发展的短板，以补齐短板的方式深入挖掘蕴藏的发展潜力。

（三）坚持绿色发展

绿色发展是推动经济发展的生态保障，是解决人与自然和谐相处的问题。恩格斯曾指出：“我们对于自然界的每一次胜利，自然界都会对我们进行报复。”[2]习近平总书记不断强调绿水青山就是金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，以牺牲环境为代价的经济发展必然会走向灭亡。只有尊重自然规律、坚持绿色发展、建设生态文明，才能为新时代我国经济建设发展提供长久支持，才能实现美丽中国的美好愿景。走绿色发展道路是新时期推动我国社会进步、提高人民生活水平的必然选择。首先要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。其次要改革产业结构，推动优化升级。再者，要贯彻落实保护环境、节约资源的基本国策。树立大局意识、长远意识，建设绿色生产、品质生活、良好生态的发展道路。

（四）坚持开放发展

开放是实现经济发展的必经之路，关系着发展的内外联动。随着经济全球化深入发展，各国之间的联系越来越紧密，闭关自守只会导致衰败。只有坚持对外开放，加快世界各国的平等交流、相互借鉴，统筹国内国际两个市场，充分利用世界资源才能打造开放型经济体系。继续坚持开放发展道路，不断完善我国对外交往体制机制也是应对全球经济风险、保障我国经济安全的必然要求。首先实施更为积极主动的开放措施，拓展全球视野、统筹国内国际发展趋势。其次坚持互利共赢的交往方式，增强战略互信，加强各国友好经贸往来。再者坚持引进来、走出去相结合，保证进出口相协调推进。最后要积极参与全球经济治理，推动国际经济新秩序的构建，打造包含人类利益共同体的人类命运共同体。

（五）坚持共享发展

共享是经济发展的目标要求，解决的是社会公平正义问题、成果分配问题。党的十八大以来，习近平总书记多次强调社会发展进步的最终目的是造福人民，改革的成功与否取决于人民是否享受了发展成果。同时我国也已进入全面建成小康社会的决胜阶段，但在社会分配领域仍然存在许多问题，收入差距较大、城乡发展水平差距明显，我国在共享发展成果方面还面临严峻考验。只有解决好人民共享发展问题，才能更好地调动起广大群众投身经济建设的积极性，才能为国家发展奠定雄厚的基础。坚持共享发展，就要坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。共享发展的前途是光明的，但必须在不间断的探索中才能实现，举全民之力，聚全民之智，不断推进我国社会主义建设事业。让更广大群众共享发展成果，逐步向共同富裕迈进。

二、贯彻落实“七个坚持”

中央经济工作会议正式提出以“新发展理念”为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想之后，紧接着又提出该经济思想所包含的七项基本内容，即“七个坚持”。进一步阐明了当前经济发展面临的新问题与新挑战。

（一）坚持加强党对经济工作的集中统一领导

坚持党的领导是推动经济发展的政治保证。习近平总书记多次指出要加强党对经济工作的领导，发挥党统揽全局、协调各方的作用，以确保我国经济发展方向的正确性。新时期加强党的统一领导，首先要提高领导干部的工作能力，增强其经济专业化水平，以保证其经济决策的准确性。其次要加强制度化建设，增强党领导的规范性。再者要加强法治建设，提高法治化水平。只有不断提高党的各项工作能力，才能建设一个高效优质的政党，从而准确引领新时代经济发展方向。

（二）坚持以人民为中心的发展思想

以人民为中心是推动经济发展的根本目的，同时也是经济发展的根本立场。即发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享。坚持以满足人民的需求作为经济发展的目标，才能真正实现全心全意为人民服务的宗旨。此外要将以人民为中心的思想贯穿到“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局中去，使这一伟大方案在推动我国社会主义建设事业发展的同时惠及人民。成为人民乐于接受、符合人民根本利益、提高人民生活水平、满足人民需求的伟大实践。

（三）坚持适应把握引领经济发展新常态

坚持经济发展新常态，是我国对现阶段经济工作的总体要求。首先经济增长速度要由原来的高速增长转向中高速增长。增速放缓并不意味着经济发展退步，而是促进经济增长动力的多元化，推动经济高质量、平稳运行。其次加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进我国经济向更高级更合理的形态转变。再者推进供给侧结构性改革。通过科技创新、产品研发、扩大中高端供给，实现生产要素的合理配置。此外要实行“三去一降一补”。淘汰高污染、低效能的落后企业，促进产业重组。引领经济发展新常态是新时代发展我国经济的现实选择，是不可逆转的发展趋势。

（四）坚持市场在资源配置中起决定性作用

坚持市场在资源配置中的决定作用是推动社会主义市场经济发展的体制要求。首先发展市场经济就要充分发挥市场的决定性作用，通过价值规律、供求规律、竞争规律调节社会生产，利用市场调节的优势刺激生产企业不断改进技术、提高生产效率。但市场调节自身的缺陷也要求政府必须加强宏观调控。充分发挥政府职能进行市场监管，维护市场秩序，弥补市场调节的不足。习近平总书记也指出：“要坚持两点论，促进市场调节和政府监管的有机统一，相互协调，共同推进经济的持续发展。”[3]

（五）坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控

在党的十九大报告中，习近平总书记正式提出当前我国社会的主要矛盾发生了变化。针对此，经济方面也要将推进供给侧结构性改革作为我们经济工作的主线。首先，树立创新理念，新科技革命促进新兴产业发展，为经济进步提供动力支持。其次，加强供给侧结构调整，不断适应人民的生活生产需要。再者，发展第三产业。由依靠一、二产业拉动向一、二、三产业协调拉动转变。开发新兴产业、增加公共服务供给，利于更好地满足人民需求，同时也有利于改變传统经济增长模式，实现经济发展质的飞跃。

（六）坚持问题导向部署经济发展新战略

制定正确的经济发展战略是推动经济发展的总规划。问题是行动的先导，坚持问题导向、具体问题具体分析是制定科学战略的前提要求。例如城乡经济发展不均衡、生态环境面临严峻考验、农村发展滞后等是经济领域的现存问题。习近平新时代社会主义经济思想就立足于这些复杂的社会矛盾问题，结合基本国情提出了一系列科学的战略举措。例如确立五位一体总体布局，针对区域发展不平衡开展长江经济带建设、京津冀协同发展战略、乡村振兴战略等。这一系列的新举措都有效地弥补了我国经济发展过程中的不足。

（七）坚持正确工作策略和方法

推动我国经济健康发展离不开正确的工作策略和方法。新时代下面对新的挑战和新的改革发展任务，只有掌握科学工作策略才能有效规避风险、赢得机遇。习近平新时代中国特色社会主义经济思想提出要坚持稳中求进的总基调，保持战略定力、底线思维，踏实完成各项任务。稳与进是辩证统一的过程。经济增长需要平稳运行，社会发展需要稳定的经济环境。同时也要在稳中求进，稳是基本，发展是关键。既要防止急于求成，又要避免裹足不前，只有运用科学的工作方法，步步为营，久久为功，才能打好经济发展的攻坚战，推动新时代经济进步。

参考文献：

[1]中央经济工作会议首提习近平新时代中国特色社会主义经济思想[EB/OL].新华网，（2017-12-20）[2018-12-01]. http：//www.xinhuanet.com//politics/2017-12/20/c_1122141895.htm.

[2]马克思恩格斯选集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：383.

[3]中共中央文献研究室.习近平关于社会主义经济建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017：315.