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茂名市举办大型体育赛事的优劣势研究

2019-07-02朱曼婷黄丽

管理学家 2019年4期
关键词:茂名市劣势优势

朱曼婷 黄丽

[摘 要] 文章通过对茂名市筹办广东省第17届省运会现状的研究,发现茂名市与大城市相比,在举办大型体育赛事上既存在利好的优势,也有较为明显的劣势。要想有所突破,茂名市就必须结合城市发展规律与自身优势来举办大型体育赛,使其能够最大限度地促进主办城市的发展。同时,对茂名市举办体育赛事存在的问题进行进一步研究,努力避免和克服体育赛事可能产生的负面影响。

[關键词] 大型体育赛事 茂名市 优势 劣势

中图分类号:G80-05 文献标志码:A

茂名,位于广东省西南部,南临南海,北接云浮和广西壮族自治区,东界阳江,西邻湛江,是广东省域副中心城市和北部湾城市群之一,粤东西北地区中经济实力较强的城市,现辖茂南区和电白区,代管高州市、化州市和信宜市,并设立了茂名滨海新区、茂名市高新技术产业开发区、茂名水东湾新城。全市陆地总面积1.14多万平方公里,户籍人口近800万。

近年来,在省委、省政府的坚强领导下,茂名紧紧抓住粤东西北振兴发展机遇,全市经济社会持续稳定健康发展,综合实力不断壮大。2018年茂名市实现地区生产总值3 092.18亿元,经济总量继续位居粤东西北首位,经济社会加快发展为茂名市筹办省运会奠定了坚实物质基础。

一、茂名市举办大型体育赛事的优势

随着社会经济的发展,茂名进入了加快振兴发展的战略机遇期,更是体育蓬勃发展的重要时期,为进一步落实广东省人民政府《全民健身实施计划(2016-2020)》和《关于加快体育产业促进体育消费的实施意见》,加快体育强市建设,谋划好茂名未来发展,茂名市委、市政府立足当前、着眼长远,经过深入研究并得到广大干部群众的支持,全力申办第十七届省运会,申办的主题是“好心茂名、精彩省运”。

2017年,茂名获得“魅力中国”冠军,加之目前正如火如荼开展的创建全国文明城市、创建国家卫生城市、创建国家森林城市等活动,都极大提升了广大干部群众的精气神和城市自豪感自信心,这些都为成功筹办创造了条件。茂名申办省运会的决心、魄力和情怀,换来了满满的回报,在对四市进行实地调研、评估和论证的基础上,省政府认为茂名群众体育基础扎实,茂名举办省运会对推动解决我省经济社会发展不平衡不充分问题、推动区域协调发展有重要意义,并正式宣布茂名市获得2026年广东省第十七届运动会承办权。

(一)体育场馆设施条件

茂名各级体育部门现有公共体育场馆共49个,其中有市区、化州、电白、信宜四个较大型体育馆。目前,“一本五专”高校及部分中学体育场馆正在新建或改扩建,露天矿生态公园、浪漫海岸(歌美海公园)等具备水上和海上运动得天独厚的条件。借筹办第十七届省运会的东风,茂名市委、市政府已确立规划在市民片区共青河新城建设新奥体中心。未来几年,共青河新城将崛起一座全新的、标准的、现代化的体育城,新奥体中心将成为第十七届省运会比赛的主场馆,开幕式和闭幕式都将在新奥体中心体育场举行。

茂名新奥体中心规划用地800亩,总投资约20亿元,位置约在现在的市民公园与六韬珠宝产业园之间。新奥体中心将建设建筑面积48 000平方米,拥有4万个座位的体育场一座,配套建设400米八跑道练习场;体育馆一座,甲级标准,6 000个座位,建筑面积约24 000平方米,配套建设训练馆;室内游泳跳水馆一座,乙级标准,2 000座位,建筑面积约20 000平方米,外部附建露天泳场;全民健身广场一个,面积约55 000平方米,内设有篮球场、网球场、乒乓球区、健身路径等;场馆管理综合楼一栋,建筑面积约60 00平方米,以及各场馆配套设施等,新奥体中心总建筑面积约120 000平方米。

建成后的茂名新奥体中心,将承担第十七届省运会的开幕式、闭幕式和田径、游泳、跳水、水球等比赛。茂南、高州、化州、信宜、电白和“一本五专”的体育场馆将承担足球、排球、篮球、羽毛球、武术、拳击等其他项目的比赛。

在新的茂名市新奥体中心及全市场馆修缮完成后,从体育项目开展角度来说,体育看台、运动场地、设备器材供给室等将会更加专业,功能性更强,更加适宜体育项目的开展,体育器材的种类也将更加丰富完善。从其他辅助功能角度来说,观众休息室、接待室将会更加舒适,为观众创造良好的观看体育项目的条件。会场工作人员的办公室、会议室等,与运动项目开展区域划分明显,更加适宜工作的开展。此外,主办方考虑也更加全面,在体育赛事开展时,其可以将茂名市新奥体中心作为运动员的竞赛区域和活动热身区域,在体育赛事淡季,则可以作为全民健身中心进行使用。

(二)赛事接待条件

茂名人民热情好客,有着温馨周到的接待、服务条件及快速便捷的交通条件,高效完备的服务设施为承办省运会提供了强有力后勤保障。

茂名接待服务设施齐全,酒店服务发展迅速,服务设施配套完善,服务业接待能力强、水平高。全市现有住宿设施529家,床位约30 000个,到2021年,将新建和筹建三星级以上5家,接待酒店床位预计达3.5万个,可以满足赛事接待活动的需求。旅行社20家,在茂注册导游员1 100余人,2018年接待国际游客3.85万人次,国内游客839.50万人次。市区道路宽阔,环境优美,生活秩序稳定,可以满足赛事接待活动的需求。

茂名着力构建粤西重要交通枢纽,内通外联交通格局基本形成。一是对外交通快速发展,沈海高速、包茂高速、云茂高速、汕湛高速及支线在内的“三横三纵”高速公路网络已然成型;由河茂、广茂、茂湛、洛湛铁路茂名段、在建深茂铁路以及年内开工建设博贺疏港铁路组成的“四横两纵”铁路网正在加速推进;茂名港博贺新港区东西防波堤顺利合拢,港区通用码头工程去年底已开工建设,“亿吨大港”建设在路上;湛江粤西机场迁建工程2019年下半年将实质性开工。二是对内交通快速优化,包茂高速公路茂名段建成通车,实现了茂名市县县通高速的目标,形成了信宜市与滨海新区的1小时生活圈。茂化快线、包茂大道等项目的建设以及十几条国、省道的建设,将茂名与其他省市联系在一起,方便了市民的交通出行;连通高州、化州、滨海等公交线路的不断完善,也使得市中心到这几个区域更加便利。目前,快速推进西部快线、潘州大道、工业大道南、市民大道三期,抓紧建设南排大道、中德大道、茂化快线东延线,将进一步形成市中心城区组团间的快速通道。这些将更好地保证和满足省运会的交通运输要求,各地运动员和观众前来参赛、观赛十分方便。

(三)赛事技术辅助条件

新建和扩建的体育场馆将全面配置科技电子屏幕、智能网络和数据处理中心。现有场馆将根据需要重新配置或更新信息系统设备,完全能够满足省运会竞赛电子信息系统的数控需要。

信息化的逐步应用与发展,使得茂名目前利用卫星通信、数据通信、无线通信等通信技术手段,构建了立体化、全面化、多元化的现代通信网络,并且其网络覆盖面积较广,服务完善,技术层次也处于领先水平,逐步向数字化、智能化、完美化的方向发展。同时加快推进光纤线路、光纤接入用户、4G基站、公共WLAN建设,光缆线路长度年度新增34 891皮长公里,完成省下达任务(2459皮长公里)的439.64%;4G基站(RRU标准)新增10 035座,WLAN热点新增168个,AP数新增33 65个,铁塔基站站址新增467个,全市通信基础设施建设投资年度完成9.917 5亿元。届时,将提供方便、快捷、稳定、优质的本地市话、长话、第四代移动通信服务,开通移动视频、手机上网、手机电视、无线高速下载、精确定位等业务,并提供流动服务基站为比赛现场等高密人群聚集地疏导话务,保证赛场通信畅通。

“十三五”期间,茂名新建体育中心还将设置媒体接待中心,可以完全满足省运动新闻播报、开闭幕式和比赛实况的报道和转播。同时,利用移动高速网络提供赛况的网上直播、视频转播、IPTV等实时服务,保证全省乃至全国的观众可以通过互联网、手机等终端设备及时、快速地观看省运会各项比赛,并为新闻中心记者提供对运动员和教练员的远程采访服务[1]。

(四)医疗救助条件

茂名医疗卫生条件完善,医疗机构众多,排除村卫生室,卫生机构数量达到548个,其中医院与卫生院的数量达163个,并且呈现逐步增长的趋势。茂名医疗卫生技术人员总共三万余人,其中包括执业助理医师在内的执业医师共一万余名。医疗机构众多与医疗人才的培养,为茂名良好的医疗救助条件奠定了基础。未来茂名还将新建茂名市中心医院、对电白区、信宜市及化州市人民医院进行改扩建,全市医疗救治体系基本形成,具备承担大型活动基本的医疗救治能力。同时,茂名市已建立公共卫生突发事故应急处置制度,能对市内公共卫生突发事件作出有效应对,充足的医疗卫生资源能够保障省运会的医疗救助。

(五)安保计划

为了确保体育赛事顺利进行,在赛事开始前,茂名市公安局应联合市公安局、市公安消防局等单位成立专项安全保卫组针对体育赛事的开幕式、闭幕式,以及体育项目开展过程中所出现的安保问题,进行解决处理。在保证处理速度、力度的情况下,进行保证体育赛事顺利进行,且不影响观众的人身安全与观看效果。为此,茂名市公安局应提前做好保卫工作计划清单,安排好突发事故处理方案,并全面考虑交通、消防等方面,全方位保证体育赛事顺利。

二、茂名市举办大型体育赛事的劣势

虽然茂名近年来经济发展迅速,但茂名和“北上广”相比,经济实力差距仍然较大,而且在国内茂名的知名度较低。自二十一世纪以来,茂名从来没有举办过大型的体育赛事,这不禁让人对茂名的赛事举办能力感到怀疑。由于茂名没有举办过大型的体育赛事,所以本次茂名举办省运会也没有形成完整的商业链,几乎完全依靠政府出资,这种运作模式必然会加大纳税人的负担,也给场馆后期的维护工作带来了一定的问题。除此之外,从本次省运会的前期宣传来看,茂名的媒体宣传工作做得也非常不好。自奥运会申办完成之后,就有大量的媒体跟进奥运会的准备进程,茂名关于省运会的报道数量并不多,这导致很多人都不知道茂名举办了省运会,这也会极大影响此次省运会的举办质量。

(一)大型体育赛事的运作经验不足

对于举办大型体育赛事来说,是否有足够的举办经验,对于城市能否举办好大型体育赛事,开展大型体育项目活动是十分重要的判断依据。比如,2008年奥运会之所以选定在北京召开,是因为北京作为国际化大都市,在举办奥运会之前,已经有了相当多大型体育项目举办的经验,在举办过程中,已经掌握了顺利举办号体育项目的方式方法。但由于茂名市的地理位置影响,其相比大城市而言,茂名在体育赛事运作与管理上还存在很大纰漏,各部门无法做到协调一致,工作效率得不到改善,许多运作出现不规范现象。各部门应根据茂名各地区情况,制定并完善适合本地区的竞赛法规,为体育赛事的运作及管理提供有力保障机制[2]。

(二)赛事的市场开发和市场合作机制不健全

一场大型体育赛事的举行,不仅需要场地运营、运动员食宿、安保管理等方面的支出,还需要门票出售、广告位占用等方面的收入。赛事的市场开发和市场合作机制是否完善,决定了体育赛事是否能够达到收支平衡甚至盈利,因此,就需要专业的市场化营销策划团队,针对体育赛事进行规划、筹谋,使其较为科学合理地进行收入与支出运转。现阶段茂名市对于专业营销市场团队还比较欠缺,对体育赛事的市场定位、宣传促销、门票管理等方面的研究策划也不完善,因此导致赛事的市场开发和市场合作机制不健全。

(三)赛事筹办所进行的公共宣传不足

茂名市在赛事筹备的媒体跟进方面做得不够,相关报道不及时,媒体播放率低。因此,应与媒体保持密切的合作关系,特别是关注度高的电视媒体和互联网媒体。改善与媒体的关系,主要是建立关系,安排专人与广泛的媒体建立友好合作的持久关系,只有建立一个良好的合作关系,才能在需要媒体接入时有一个好的效率。

三、对茂名市举办大型体育赛事的合理建议

(一)重视赛事管理部门的协同合作及赛事组织人才培训

体育赛事组织运作是一项繁琐的工作,需要各级各部门协同一致,这样管理就显得格外重要;要有统一的领导加上各职能部门和機构的协同配合,并要集中各类专业技术人才和业务人员。茂名市举办大型体育赛事的机会较少,对大型体育赛事的运作还不完善,组织管理与产业开发的经验相对欠缺,因此,培养和锻炼一批举办大型活动的组织工作人才是当务之急,还要对他们进行定期专家授课,组织其参加全国各地较为正规的赛事,在掌握理论的同时注重实践经验的积累。

(二)健全赛事的市场开发和市场合作机制

首先,需要有专门的市场营销专家,对赛事进行市场开发,以体育赛事的总体举办为着手点,统筹管理,从大局角度把握体育赛事的市场开销等情况,加强体育赛事的宣传,扩大其社会影响,从而增加曝光率与社会关注程度,提高体育赛事的隐形价值与资产收益。并且可以通过政府作用,使政府部门充当引导人的角色,使承包商与体育赛事主管部门互相合作,相互选择,打破以往垄断式、封闭式承办体育赛事的老路,由主办方组织管理,当地政府则负责后勤支援,形成商业化模式的体育赛事产业[3]。

(三)多角度对赛事举办进行公共宣传

可以通过多途径、多角度对体育赛事进行宣传,如体育主管部门可以召开新闻发布会、记者招待会等,通过新闻媒介对体育赛事进行宣传,也可以采取广告投放、电视介绍等宣传媒介,全方位地对体育赛事进行报道,在体育赛事正式开始之前,进行宣传造势,以扩大体育赛事影响。赛会期间,会有中央电视台、省市区及行业电视台等近百家新闻单位对赛事进行全方位跟踪报道。专业化的商业包装除了可以提高人们关注度,还能够吸引更多媒体。准确把握好时机是指不仅要准确地识别与媒体沟通的最佳时机,而且在赛事方面要合理安排各种媒体活动,以利于媒体效应;策划焦点事件,是在赛事前期或赛事中策划一个新闻事件,旨在吸引媒体与投资方的关注。

参考文献:

[1]曹中旺.中国高校体育赛事运作现状及优化策略[J].贵阳学院学报(自然科学版),2018,13(04):84- 88.

[2]郝爽,张歆辰.大型体育赛事风险管理方法研究[J].才智, 2018(32):237- 238.

[3]王永阳.现阶段体育赛事组织与管理现状及对策分析[J].当代体育科技,2018,8(18):206- 207.

★基金项目:文章系2018年度茂名市哲学社会科学规划项目《大型体育赛事对城市发展影响研究——以茂名市筹办第十七届省运会为例》(项目编号:2018QN03)的研究成果之一。

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