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现代化农业建设背景下农村基层组织建设研究

2019-06-22乔波

新财经 2019年6期

乔波

[摘  要]现代化农业建设背景下,农村基层组织的工作内容不断发生变化,基层组织面临诸多新问题,务必积极探索农村基层建设的新方法。文章从现代化农业建设背景意义、农村基层组织面临的困境进行了阐述,并提出了农村基层组织建设相关策略,文章致力于为农村基层组织建设提供帮助性建议。

[关键词]现代化农业;建设背景;农村基层组织

中图分类号:F325

1  引言

社会经济技术不断发展,现代化农业是传统农业基础上进化而成的,在推进农村基层组织建设时,发挥基层组织关键作用。目前,我国现代化农业背景下农村基层组织建设仍面临诸多困境,必须加强农村基层组织的凝聚力,为新农村的发展奠定良好基础,积极探索农村基层组织工作新路径是我国农业现代化进程中的首要任务之一,转变传统基层建设方式,为现代化农业建设贡献力量。

2  现代化农业建设的背景和意义

多年来我国一直致力于现代化农业建设,现代化农业是指将现代化科技在农业生产运作中应用,实现高标准的农业生产。现代化农业的概念和内涵,随着我国经济技术的发展和社会的进步不断变化,现代化农业只有每个阶段的阶段性目标,通过我国农村基层组织的不断奋斗,为普通农民群众起到了模范作用,组织的凝聚力得以体现,民族战斗力不断增强,在农民基层组织的带领下,农村生活逐渐脱贫走向小康生活,生活质量不断提升。

3  农村基层组织面临困境

3.1  组织构建不完善

农村基层组织建设涵盖了组织本身的体系构建以及内部成员结构。结构合理的农村基层组织体系,实现农村基层组织的覆盖力,加强农村基层组织体系构建,巩固基层组织在农村基础地位,是现代化农业背景下农村基层组织建设的保证。随着农村改革政策的不断扩散,农村人口密集度下降,很大程度上影响了农村基层组织在领导上的发挥。农村地区地形分布相距较远,给农村基层组织开展工作带来了阻碍。在农村基层组织人员构成上,缺少优秀年轻群体,随着市场经济不断发展,具有经济头脑的青年组织开始走向城市,导致农村基层组织缺少后继,大部分农村基层组织出现人员年纪较大、文化水平偏低、管理方式落后等问题。

3.2  经济条件不优厚

农村基层组织是农村管理力量,建设的效果一直受到经济水平的约束,计划经济时期,农村基层组织是农村资源的主要支配者,也是农村集体经济的领导者,只有拥有雄厚的物质基础,农村基层组织才具有绝对的领导性,政治动员能力也得到充分体现。改革开放以后,农民在各种体制的打压下,纷纷将资本从农村转投城市,为获取更多的经济效益,导致农村经济落后。经济条件的约束影响了农村基层组织的功能体现,剥弱了农村基层组织的经济,制约着基层组织的前进与发展。

3.3  文化基础不优质

农村的发展与进步见证了社会的逐渐转变,对于文化的传承是任何物质都无法代替的,农村的发展孕育了历史文化。农村优秀的文化具有极其有意义的价值,在很大程度上为农村文化的传承贡献了力量,根深蒂固的印在农村群众的心灵深处,不断影响着农村群众的思维与行为方式。为此,在推动基层组织构建时,必须对优质的文化内容给予积极照顾。随着现代化农业持续发展,基层党组织建设过程中有许多优质的历史文化逐渐遗失,农村基层组织体系构建中可以参考的优秀文化资源较少,基层组织无法吸引群众的注意力,自身价值也难以彰显。

4  农村基层组织建设策略

4.1  优化基层组织建设

构建全面的农村基层组织体系,首要以政治和社会效益为主。农村基层管理权力常规化,来源于国家与社会的高度配合,只有适应农村基层社会性质才能更好地完成组织下达的政治目标。农村基层组织需要强大的核心凝聚力,在于我党对农村基层组织的指导和配合,满足社会发展现状的需求,将全面贯彻落实党和国家的意志力。在基层组织体系建设层面,党组织需向基层组织传授经验,考虑到各级组织的整体效益,不能随着人口外出流失,从而减少基层组织人员数量,不能让经济效益决定农村基层组织建设。目前,虽然农村人口数量有所减少但地域在长时间内不会发生改变,在这种情况下,更容易形成宗教势力,需要农村基层组织的管理。现代化农业建设背景下,要加强党的领导,有利于基层组织开展工作,有利于群众监督的原则,探究农村基层党组织的存在形式。要逐渐创新基层组织设置模式,打破地域局限性和单一性,从农村实际情况出发,在人口密集度低的地带更要加强基层组织建设,丰富基层组织存在方式。

4.2  大力发展农村经济

农村经济的衰退主要受时代变迁的影响,也受城镇发展策略的影响。当前,受多种因素影响,推进城镇化过程中忽略了内容与质量,过于关注规模大小以及速度的快慢。农村逐渐变成传统守旧的形象,在城镇化建设过程中被消除和取代。这种对农村和城镇浅显的理解,必然会推进各地政府向城镇化迈进,削弱对农村基层的支撑,造成资源过度集中城市,农村经济得不到改革,与城镇差距越拉越大,阻碍了农村经济发展。城镇化是农村基层协调发展的过程,农村发展是城镇化的根基,坚持现代化农业建设,建设全面城镇相结合的发展体系,推动农村现代化农业发展。我国农村基层组织,应带来农民群众发展致富道路,引进先进技术,聘请优秀人才为致富道路给予指导和建议,激发农民群众致富动力,农村经济的发展是发展现代化农业的基本途径,带领群众大胆创新,开展旅游业、农家乐、有机蔬菜大棚等多种形式,从原本的“换血”变成“造血”,从根本上改善农民群众生活,只有大力发展经济,致力于民富则村强的理念,借助国家政策及外来投资,发展农村经濟,改变农民群众生活,农民群众将从心底拥戴基层组织,更利于基层组织在农村开展工作,为农民群众创造更好村落。

4.3  提高素质创新方法