●雷春波

2018年6月，国务院《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》中明确指出人力资源社会保障部、财政部要加强对社保基金的指导与监督检查。社保基金是社会保障制度平稳运行的经济基础和物质保障，加强对基金的监管，是建立健全可持续、多层次社会保障体系的根本要求。新时代，随着社保基金总量不断增长，基金监管工作在理论与实践上都取得突破性进展。然而，投资监管机制的不健全仍是我国社保基金面临的严峻问题，法制建设的不完善给非法挪用基金的行为提供可趁之机，内外部机构监管的缺乏也严重影响我国社保基金监管的质量与效率。基于此，当前应不断完善社保基金监管机制，加强基金内外部监管联动机制建设，进一步加大社保基金监管力度。

一、新时代我国社保基金监管的现状分析

（一）社保基金监管体制不断成熟，监管力度加强

社会保障基金监管体系是国家指定专业机构根据法律对社保基金征收、投资运营、给付等整个过程进行监管的制度和规则体系的总称。目前我国已基本建立包括行政监督、专门监督、社会监督以及管理机构内部监督在内的社会保障基金监管体系。行政监督是各级劳动保障行政部门基金监管机构的监督；专门监督是财政、审计和金融机构的监督；社会监督是各级政府社保基金监管机构开设举报电话受理来信来访等监督；内部监督是社保经办机构、财政专户管理机构以及银行等社会服务机构为防范基金运营风险而加强内部质量管理的监督。……