康晓亮

中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-107-02

摘 要 伴随着改革开放的进行和市场经济的不断发展，企业在物资采购的招标管理中，也进行了相应的创新。企业物资采购作为企业正常生产经营的重要一环，必须要得到足够的重视，使其做到规范化和程序化。但是就目前来看，我国企业物资采购招标管理中仍然存在一些问题，比如一些非法的虚假招标，这些问题不利于维护企业物资采购招标规范化和程序化的要求。因此，这些问题应该得到解决，本文分析了企业物资采购招标管理中存在的问题，并且给出了一些建议。

关键词 物资采购 招标管理 问题与建议

改革开放带来了市场经济的发展，也同时加大了市场竞争。我国企业为了更好的发展，降低生产成本，提高采购效率，纷纷通过招标的方式来选择供应商。在利益的驱动下，企业物资采购招标出现了一些问题，不但不利于招标的进行，也不利于企业的长远发展，在招标时产生了虚假招标、违法招标等情况。因此，必须加强企业物资采购招标中的管理，努力提高企业的管理水平，才可以提高企业的经济效益。本文通过分析企业招标管理中的常见问题，揭示了企业在物资采购中存在的不足之处，并且提出了针对性的解决方案，帮助企业积极改善不足之处。

一、企业在物资采购招标管理中存在的问题

讲求诚信是企业经商的基本立足点，企业的招标活动影响企业的经营成本和经营资金流，因此在招标过程中必须要遵循合法、公平的原则，招标者与投标者都要做到公平、公正、公开，做到依法竞争，合理竞争。但是由于招标金额近年来逐渐增加，巨大的利润使得一些人放弃了这一原则，继而浮现出来越来越多的问题，这些问题主要为一下几点：

（一）存在公开虚假招标的情况

有一些企业在开展招标时会存在虚假招标的情况，他们有时往往已经被内定了供应商，但是仍然在社会上进行公开招标，通过经济利益驱动其他供应商参加竞标。但是这些供应商却只能起到陪衬者的作用，可以起到混淆视听的效果，可以帮助自己成功中标。另外，有些竞标者与招标代理人单位还有一些不为人知的利益关系，导致投标人标书的雷同现象。招标文件的虚假设计也是虚假招标的表现之一，它是整个招标过程中较为隐蔽的一个环节，如果企业忽视这一环节的管理，就容易造成产品垄断或者技术垄断的现象，会使某些商家获得巨额经济利润。

（二）投标审核工作不完善

在选择投标者时，大部分企业往往只是关注于投标书的内容，而忽视了对投标者自身的信誉和能力的考察，在进行决定时具有很强的盲从性。与此同时，投标方也存在一定的侥幸心理，企图通过虚假的投标资料中标。另外，在激烈的市场竞争中，商品价格会发生波动，但是某些招标单位仍然采用之前简单的评标方法来审核企业，从而容易出现招标投标企业双方信息的不对称的情况，也会出现投标问题。另外，有些企业在进行招标时，关心的只有报价，而没有考虑到之后的运转问题。这样做的结果往往是，供应商故意降低报价，但是在后续的运转中却难以保证产品的质量，很容易给招标企业带来经济损失。

（三）没有统一的招标评价管理

在进行评标时，最首要的是投标价格的评价对比。但是除去价格之外，还应该综合评价竞标企业的综合实力，这也是不可或缺的一环。但是在我国招标评价管理上，没有制定过统一的评价管理标准，相关人员在进行评价估计时，会掺杂一些随机影响因素或者情感因素，再加之评标人员自身素质的不同，容易使最终评标结果于实际情况相偏离。另外，在进行评标时，很容易过分看重价格，却忽视了产品的质量，这样也容易使评价的结果不准确。

（四）招标随意，没有完善的招标程序

目前，我国还没有建立起完善的招标程序，与招标相关的制度管理建設还不够成熟，并且已经建立起来的管理制度与实际的招标情况存在不相符的情况，招标的目标有较大的变化范围，并没有具体的标准提供参考，在招标时存在较大的自由性与随意性。除此之外，招标过程中采购的物品还没有建立起统一的标准。在招标过程中，会计常常充当估计采购价格的职务，招标价格以会计信息作为参考，却并没有了解到供应商的实际情况，这样在会计进行定价时随意性较大，很容易诱发职场腐败行为和暗箱操作行为等违规违法行为。招标人员道德意识和法律意识的缺失会进一步影响到后续的管理与评价工作，一些管理人员可以越权干涉，导致违规现象的出现。对竞标企业的实力估计不准确，竞标过程不合法等都会影响招标企业的顺利招标。

（五）企业物资采购编码混乱

企业在进行采购时，所使用的物资编码系统会影响采购的进行效率，由于企业需要使用的物资品种繁多，需要按照不同类别统一管理，统一统计，同时还要考虑到增发物资的归属问题，但是，我国大多数企业还没有对物资采购编码进行过系统化的编排，使得同一物品存在很多编码或者一个编码代表很多物品，编码与物品的不一致不利于管理者的统一管理，难以在第一时间查出物品的质量、价格等具体信息。

二、完善企业物资招标采购工作的建议

（一）建立起科学的，统一的招标制度

企业在进行物资招标时，要在公开、公正、公平的原则指导下，进行招标制度的探索，努力建立起科学、有效、统一的招标制度，实现集中招标，集中审批，以达到提高采购水平，降低采购成本的要求。目前很多企业在进行物资招标管理时， 会利用相关部门提前拟定好的合同形式。并且分析采购部门所搜集到的市场行情，对比并且评价投标企业，再进行一轮一轮的筛选过后，选出最合适的企业，并且签定合同，把商品的采购价格与数量确定下来。这样，一个完整的企业物资招标就结束了。但是在这个过程中会有很多限制因素，会影响招标的顺利进行。因此，需要招标的相关企业要严格按照国家要求进行招标。

（二）加强招标人员的素质培训

要着力提升招标人员的综合素质， 培养其拥有足够的法律意识，可以有效防止出现招标人员因为私人的利益而损害企业的整体利益的情况出现，把违法的苗头掐死在摇篮里。企业还要引领招标人员树立正确的价值观，在招标过程中都要保持一种积极向上的心态，才可以顺利的完成招标工作。企业可以对员工进行集中培训，确保采购人员掌握正确的操作要领并且熟知国家相关的法律法规。除此之外，采购人员在工作时要坚持实事求是的工作态度，应该以企业利益为中心，用正确的价值观来武装自己完成采购工作，为企业的长远发展做贡献。