行动情境:IAD框架下农民工家庭化迁移的乡城情境分析
2019-06-13聂飞
党政研究 2019年3期
〔摘要〕在制度分析与发展框架下,农民工及其家庭的生存空间可划分为农村行动情境与城市行动情境,这有助于描述与研究农民工的行动选择与生存状态。基于影响行动情境的内部变量和应用规则对农民及家庭的行动选择、结果以及影响进行深入解析可以发现:在农村,传统农业转型缓慢,农业现代化滞后,乡镇企业吸纳劳动力能力下降,农民不得不离乡背井;在城市,城镇化落后于工业化,户籍“坚冰”难破,人的城镇化滞后于土地城镇化,农民想留却留不下。在非均衡的制度安排下,农民工通过家庭化迁移来实现家庭弥合并非易事,不得不处于“半市民”状态,家庭处于离散状态。
〔关键词〕行动情境;制度分析与发展框架;农民工;家庭迁移;人口流动
〔中图分类号〕D632.4 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-(2019)03-0116-10
《中国流动人口发展报告2016》指出,目前人口流动已从青壮年独立流出、夫妻两人流出,到携子女流动、家庭化迁移,进入以家庭化迁移为趋势的阶段,人力流动趋于稳定化、家庭化,定居意愿普遍增强。《中国流动人口发展报告2017》指出我国流动人口规模为2.45亿人,比上年末减少了171万人。这是中国流动人口总量连续第二年下降,主要是由于户籍制度改革,使得部分流动人口在流入地落户转化为新市民。大规模的人口流动迁移仍是我国人口发展及经济社会发展中的重要现象,《2017年农民工监测调查报告》显示农民工总量达到28652万人,比上年增加481万人,增长1.7%,增速比上年提高0.2个百分点。……
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