中国—东盟命运共同体的构建包括精神层面与合作层面

4月12～14日，由中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国广西民族大学东盟学院主办的“中国特色周边外交”研讨会在广西民族大学举行，来自中国社科院、各大高校及相关研究机构的学者围绕中国与东盟国家外交的现状、挑战、前景等课题进行了深入交流探讨。

中国社科院亚太与全球战略研究院政治室副主任郭继光：十八大以来，中国在东南亚地区外交中的新实践有三个方面：一是全力推进“一带一路”建设在东南亚地区的落地实施，打造周边命运共同体发展的新平台。这个新的实践在东南亚地区取得很大成绩，包括互联互通、产能合作、经济走廊建设等。二是启动了澜湄合作次区域合作新机制。目前，澜湄合作已发展成为次区域最具活力和潜力的合作机制之一。三是主动进取，积极作为，维护南海权益。

中国北京外国语大学法学院教授米良：外部力量的干预、“中国威胁论”、债务陷阱论、各国内部政治力量的博弈和文化冲突，这些都是中国与东南亚国家双边关系面临的挑战。但我对中国和东南亚关系的前景是看好的，因为这些挑战是发展过程中的挑战。而“一带一路”倡议可能会成为中国和东南亚发展双边关系的重要抓手和平台，我们可以通过推行“一带一路”倡议，在发展过程中解决我们之间存在的一些问题。

中国广西民族大学东盟研究院中心副研究员葛红亮：中国—东盟命运共同体要怎样去构建？中国—东盟命运共同体的构建存在两个方面：一是精神层面，二是合作层面。构建中国—东盟命运共同体，首先要确定中国跟东盟是怎样的关系，这至少在政治和战略上是明确的，即双方是一种政治与战略互信关系。其次，在精神层面上，则涉及到和谐、共生、多元社会文化关系的保持与增强，目标是形成中国—东盟之间的相互认知、相互尊重。最后，一个务实合作的命运共同体，更多地体现在政治安全上的合作，还有经济上的务实合作。

马来西亚东海岸铁路项目重启意义深远

4月12日，马来西亚发布公告称，将重启由中企承建的东海岸铁路（ECRL）项目。ECRL项目从2017年开工以来，推进过程一波三折，自2018年7月因马来西亚政权更替被叫停后，就一直处于搁置状态。如今，这一项目终于迎来复工的曙光。

马来西亚总理马哈蒂尔：我们相信ECRL项目将刺激马来西亚经济增长，特别是东海岸地区。希望东海岸3个州政府能够瞄准ECRL项目带来的机会，并且善用机会，从该项目中获得成长和发展。

马来西亚对华特使兼马中商务理事会主席陈国伟：ECRL项目的重启意义深远，其不仅为马来西亚带来极大的经济效益，也将减轻国库负担。很高兴中方可以谅解马来西亚存在财务负担，把ECRL项目的承建成本从665亿林吉特（约合1082亿元人民币）减至440亿林吉特（约合716亿元人民币），减少了215万林吉特（约合349亿元人民币）。该项目的重启象征着马中双边关系获得积极进展。在中美贸易摩擦中，马来西亚已明确表明偏向中国，亦是大力支持“一带一路”倡议的国家。

马来西亚国际贸易与工业部副部长王建民：过去ECRL项目存在不确定因素，造成中国企业对马来西亚的投资情况不甚清楚。目前马中两国已经解决该项目带来的挑战，意味着双方未来有更多经济合作的机会。马来西亚贸易政策的调整与改进，不仅会用在ECRL项目上，未来也可能用在“一带一路”建设的基建项目，以及有关合约的调整及改进上。

期待中国继续成为拉动世界经济增长的重要引擎

4月12日，2019年国际货币基金组织（IMF）发布了最新一期《世界经济展望报告》。报告称，全球各主要经济体今年增长预期均被下调，唯有中国不降反增，成为唯一增长预期被上调的主要经济体。在世界经济整体放缓的背景下，各方将目光聚焦中国，期待中国经济继续成为推动世界经济增长的重要引擎。

IMF副总裁张涛：中国是全球主要经济体中唯一被上调的，这既充满了机遇，又充满了挑战。IMF将始终如一地支持中国政府在经济转型、提高经济增长质量，以及在实现中国经济由出口和投资导向转向国内需求这个过程里作出的各种努力。我们也相信中国政府有能力，也有足够的准备，把经济转型持续进行下去，这也是对中国经济和世界经济的重要贡献。中国如果2019年实现6.3%的经济增长，将继续成为拉动世界经济增长的主要引擎之一。

IMF首席经济学家戈皮纳特：中国政府果断采取行动，综合利用货币政策和财政政策，已推动中国经济平稳，近期制造业采购经理指数（PMI）回升就是例证。中国经济正从高速增长转向高质量增长，这值得庆祝。贸易紧张局势仍是全球经济增长面临的最大下行风险，巩固全球经济复苏需要各国坚持多边主义和加强国际合作，力争通过合作解决贸易争端。

IMF亞太部主任李昌镛：国际货币基金组织认为，亚太地区仍将是未来全球最有活力、经济增长势头最强劲的地区，预计亚太地区在2019年和2020年的经济增速均为5.4%，对全球经济增长的贡献率超过60%，其中，中国的贡献率超过30%。但亚太地区经济下行风险正在增加，应当引起各国决策者警惕。IMF支持中国政府近期出台的减税降费措施，这有利于提振中国国内消费和促进中国经济转型。

印尼大选：多元之中，协商和融通显得更重要

4月17日，印尼举行本国总统和议会选举的投票工作。本次大选的走势、影响等问题引发各地媒体关注。

新加坡《联合早报》：佐科若成功连任，预示着过去5年的内政和外交政策将获得延续。佐科的外交政策向来都比较务实，连任后，他预计还会继续建立和深化同关键经贸伙伴的商务和战略联系。在任何选举中，挑起民族主义情绪都是正常的，因为候选人必须证明自己最有能力捍卫国家利益。但选举之后，一切还是会回归正常，相信佐科不会变得内视，他还是需要外国投资来振兴经济的。

马来西亚《星洲日报》：政治权力交替在东南亚国家是常见的政治现象，政权更迭的同时，政党之间必须启用政治协商以使国家分裂的风险降至最低。在不同党派的博弈之间也必须有个底线，即输赢固然重要，但游戏结束后，就得回到国家的立场考虑处理因政党对立而撕裂的社会群体之间的关系。东南亚有多元的民族和宗教，而“多元”本来就容易在文化上产生“自我”和“他者”的对立意见，因此，协商和融通显得更重要。

中国《第一财经》：东南亚三大主要经济体在近期进行重要选举，而在不少分析师眼里，这些国家的股市可能会迎来新的机遇，逐步收复2018年大幅下跌的“失地”。对于东南亚各国的大选，短时间内商业及投资开支会因为选情变化出现波动，但只要大选顺利进行，未来这些国家的投资及市场环境将会得到提振，股市也将因此受益。