【摘要】建筑工程预结算中出现的问题，基本上是由建设方与施工单方两方面造成的，双方都负有一定的责任。为避免造价失控、预算与结算之间的“剪刀差”越来越大，合理控制工程造价成本，就有必要做好建设方与施工方这两方面的工作，并加强外部监管，提高有关人员的职业素质。鉴于此，本文主要分析工程预结算管理存在的常见问题及控制措施。

【关键词】预结算；问题；控制措施

【中图分类号】F407

【文献标识码】A

1、工程预结算的概述分析

工程预结算是工程造价的一种表述方式，对于一个工程项目来讲，需要进行大量的资源投入，同时资源的投入、人员的参与都会消耗很多成本，从统计方面来讲，要通过工程造价预结算来对消耗的资金量进行分析，了解工程项目的投资情况，资源的使用情况，以此做好资金的分配工作。在建筑行业发展过程中，工程效益和质量并举才能够让工程建设效果更加突出。工程预结算工作需要贯穿在工程项目的各个部分中，从始至终，这在工程项目管理中属于核心的重要内容，因此多种管理方式齐头并进，多管齐下才能够产生预期的效果。

2、工程预结算管理存在的常见问题

2.1预结算管理思想淡薄

建筑工程项目中，项目资金的流通性、项目施工进度深受工程预结算的影响，要想保证建筑工程的顺利进行，一定要对工程预结算管理制度不断进行完善。与国外发达国家比较，我国在工程预结算管理体制方面，其发展时间是较短，目前我国所制订的预结算管理体制存在着较多的问题和不足，很多建设单位、施工单位的预结算管理思想比较淡薄，导致工程预结算工作质量遭受严重影响。

2.2工程预结算工作中存在不确定因素

建筑工程预结算工作深受多种不确定因素的影响，作为施工方，应将已完成工程量、承包合同作为主要依据和凭证，进行工程费用的结算，不过因受多种客观因素的影响，经常将原有资金的安排打乱，进而易导致施工暂停现象的发生，延长施工周期，作为建设方有时也会因为建设实施过程中的各种变化，导致资金安排不合理，造成进度款延迟支付，出现合同违约的现象。

2.3工程量的定额和计算

在建筑工程施工过程中，建筑工程的施工质量、施工进度深受工程量计算精度和计算速度的影响，因此在工程预结算管理过程中，一定要对工程施工工程量的计算精度、计算速度进行有效提高。目前，我国主要采用两种计算方法来对建筑工程工程量进行计算，即计算机软件计算方法、人工辅助计算方法。

3、控制措施

3.1做好合同交底工作

合同交底工作的开展不仅可以确保工程建设的正常进行，还对工程预结算有着一定的帮助作用。当建筑工程合同书签订了之后，建设方要和施工方开展合同交底工作，让施工者明确自身的工作范围和相关规定，以及合同各方分别的权利、责任等等。尤其是在合同书中明文规定的一些与经济相关的各项条款要格外注意。合同交底工作对于工程预结算工作的开展有着重要意义。

3.2加强建筑图纸预算管理

建筑图纸是工程预结算工作的重要依据，对于整个工程预结算工作的开展而言有着重要的意义价值。当建筑工程的设计图纸制定好了之后，预结算工作人员要在第一时间根据图纸对工程成本开展预算工作。这不仅关系到预结算工作的开展，更直接与建筑工程的开展有着密切的联系。若该项工作不到位，则建设单位就无法根据工程所需成本进行资金调拨，同时施工单位的正常施工也会有所延误。建筑图纸的预算工作要综合全局来深入考虑，切实分析针对不同的施工项目，采用何种施工方案能够有效的控制成本。这样一来，当采购人员根据施工单位所需的建筑材料数目进行采购的时候也能确保施工单位不会借此机会谎报造价。

3.3分阶段对工程预结算做好控制

工程预结算控制和管理需要分成几个不同的阶段进行，然后贯穿在工程的始终。在招标阶段还有图纸设计和施工验收阶段都需要做好此方面的工作，提升工程造价质量。施工前的预算编制工作主要是图纸设计、计划、勘察方面的管理。在施工阶段就需要做好结算工作，了解图纸设计中产生变更的地方，设计变更的预算方式和各个分包方的结算方式。工程结算要单设一个部门和机构，按照预结算的管理方式，专人专责预算管理，使用健全完善的预算制度和预算方式，将工程项目所使用的费用都控制在预算之内。

3.4精细化的管理方式

精细化管理在房屋建筑工程预结算管理中是一种效果突出的管理办法，能够减少管理活动当中使用的各项资源，同时减少管理可能出现的成本。在这方面，第一，建立起相对完善的工程预算定额体系，求得真实效果。精细化管理必须秉承一切从实际出发的原则，不断的细化和调整然后从工程预结算定额体系出发，对每一个方面进行精细化管理；第二，预结算工作人员的专业素养需要不断提升。通过实地学习、经验交流、座谈会等等方式了解预结算工作要点、核心和原理，选择一些技术掌握和使用成熟的工作人员，带领其他预结算基层人员边工作边学习，定期开展培训和考核项目，强化部门员工的执行力，让预结算的效果更加突出；第三，预结算工作的重视程度也需要得到提升，预结算工作流程繁琐，涉及到的事物非常多，内容也相对复杂。因此部分工作人员在工作中要克服可能会产生烦躁心理，难以全身心投入，容易忽视细节等一系列问题，避免工作中存在严重的风险隐患。

总之，在我国建筑工程行业中，工程预结算是非常重要的一项工作。建筑工程的造价工作能够顺利进行，建设单位、施工单位能否获取较高的经济效益，深受工程预结算管理的影响，因此无论是建设单位还是施工单位及其预结算工作人员应对预结算工作给予高度重视。在进行工程预结算管理时，必须要对当前工程预结算管理中存在的问题进行认清，应能够深度了解合同内容，工程预结算工作人员应不断提高自身的专业素质，采取有效措施，有效解决建筑工程预结算管理中存在的问题。这样才能够确保获取更多的经济效益，保证建筑行业的可持续发展。

参考文献：

[1]王琨.建筑工程预结算管理中存在的问题及解决对策[J].建筑技术开发，2018，45（09）：82-83.

[2]罗志洋.工程预結算管理存在的常见问题及控制措施[J].建筑技术开发，2018，45（02）：90-91.

作者简介：

李明，性别：男，出生年月：1976年12月5日，籍贯：北京，职称： 中级经济师，学历：本科，毕业院校：中国地质大学，专业： 土木工程专业，研究方向：工程造价，从事的工作：工程造价。