彰武县草牧业发展对策

2019-06-03岳密江赵文虹辽宁省彰武县畜牧业发展服务中心

中国畜牧业 2019年9期

文│岳密江赵文虹（辽宁省彰武县畜牧业发展服务中心）

彰武县地处辽宁省西北部，科尔沁沙地南缘，是农业农村部2016年划定的北方农牧交错带重点区域。彰武县是辽宁省畜牧业养殖大县，畜牧业产值占农业总产值的比例连续多年在50%以上，2018年主要畜种的饲养量分别达：肉牛42.4万头、奶牛5.8万头、肉羊178.0万只、生猪169.7万头、驴马等3.4万匹。

一、彰武县推进草牧业发展的现实意义

1.符合国家产业发展政策。近年来，国家陆续制定出台了“振兴奶业苜蓿发展行动”“促进草牧业发展的指导意见”、粮改饲等工程项目。加速推进草牧业发展，加快构建粮经饲三元种植结构是维护国家生态安全，建设美丽中国的重要举措；是推进畜牧业供给侧结构性改革，调整种植结构的关键切入点；是实现农业发展和乡村振兴的重要手段，有效促进了经济效益、社会效益、生态效益。

2.具备良好的区域资源基础。

彰武县土地资源丰富，全县土地面积545万亩，人均占有土地13亩；全县耕地面积173万亩，人均占有耕地4.14亩，其中农业人口人均占有耕地5.15亩；全境森林面积220万亩，森林覆盖率达40%；水域占地29.5万亩，其中河流、水库水面13.1万亩；可利用草原面积115万亩，具有发展草牧业良好自然资源。

3.适应国民经济发展需求。随着我国畜产品消费水平和结构的不断升级，牛羊肉等草牧业产品供求趋紧、价格高企，在彰武县大力发展草牧业对落实突破辽西北战略，优化畜牧业结构、推动农业结构调整、培育畜牧业新的增长点、缓解畜产品供求矛盾、增强畜产品市场竞争力、促进农民就业增收均有着重要的现实意义。

二、彰武县推进草牧业发展的主要制约因素

1.干旱少雨。彰武县属温带季风气候，四季分明，雨热同季，昼夜温差大，光照充足，春季多风，全年主导风向南风。全年平均气温7.2℃，最高温度38.2℃，最低温度为-33.8℃。平均无霜期156天。全年最大降水量744.1毫米，最小降水量329.4毫米，年均降水量510毫米，降雨多集中在7～8月。而牧草多是喜水作物，据相关文献资料统计，每生产1千克苜蓿干草需耗灌溉淡水量约为300～800升，因种植地区降雨量和苜蓿品种之间的差异，耗水量变化比较大。但是即使按照300升/千克苜蓿干草的耗水量来计算，需要的淡水资源也较大。彰武县气候条件和淡水资源的紧缺，是牧草种植和生产的首要制约因素。

2.多数牧草收获期恰逢雨季。

我国牧草的干燥方法，因成本及其他条件的约束，暂时还不能做到大型设备烘干，自然晾晒仍是最好的选择。因此，牧草在收割季节时野外晾晒是降低淋雨且快速干燥得最好选择，充分利用自然条件降低霉变几率。而彰武县的牧草种植主要收获期却恰逢雨季，极易造成丰产不丰收。

3.土地资源零散。彰武县自实施家庭联产承包责任制以来，一家一户的土地经营模式已持续了三十多年，土地往往根据肥沃程度，距离远近等因素，好坏搭配均分给农户，这使得农户承包地的零碎化程度高，能用来进行农业产业化种植牧草的土地少之又少，土地使用成本也相应提高。

4.牧草产量偏低、质量欠佳。因受气候条件影响，牧草种植多易受冻害影响，返青率不够理想，直接影响牧产草量；加之土地整体较瘠薄，又缺少有效灌溉条件，牧草长势多体现不佳，管理难度也随之加大，直接影响牧草的种植和产量以及质量；相对美国进口的苜蓿，彰武县种植的苜蓿蛋白质含量低3～5个百分点。且又因中国和美国的贸易顺差，使得从美国到中国的海运费用较为便宜，苜蓿干草从美国西海岸经海运到中国沿海港口的运费约为20美元/吨，约合人民币120～130元/吨。

5.传统养殖理念根深蒂固。标准化、规模化养殖模式在彰武县虽有建立，但受经济基础和传统落后的养殖理念束缚，小规模、分散式的粗放饲养仍为彰武县主要养殖模式，天然草场放牧以及农作物的副产物仍为彰武县畜禽养殖饲料的主要来源。

三、彰武县推进草牧业发展的有关对策

1.合理利用天然草地资源。在维护生态环境优先的前提下，调整封山禁牧政策，根据全县不同区域的天然草地资源特点，因草施策，以草定畜，采取宜牧则牧、宜割则割的利用方式，推行宜畜则畜、宜禽则禽的畜种配置，优化资源利用，以拍卖与修复、保护并重的方式，推进现有草地资源的有续开发和高效利用。

2.大力发展林下畜牧经济。

彰武县林地资源丰富，林下畜牧经济大有可为。发展林下畜牧经济，既可充分利用区域资源优势，又可处理好产业发展与生态环境保护的关系，有效解决规模养殖带来的粪污污染问题。可采取政策性鼓励措施，推进资源整合，通过引导林牧结合、林草兼作、果草兼作等模式，实现资源高效开发利用，有效提高单位面积林地综合效益，促进果草牧全面发展。

3.政策性推进种养结合，粮改饲工作落实。以我国北方农牧交错带农业结构调整为契机，大力开展土地资源整合，大力推动退耕还草，政策性调减籽实玉米种植，引导全株玉米、苜蓿、燕麦、沙打旺等优质饲草料在彰武县广泛种植，围绕为养而种、草畜配套为核心，推动特色产业“降成本、补短板”。同时，全面提高秸秆饲料化利用，积极推广秸秆青贮、黄贮、微贮、氨化、膨化、粉碎等加工技术，加大畜禽粪污资源有效利用，促进秸秆资源就地过腹还田，努力建立草茂林丰、牧业发达、特色高效、资源循环的生态发展模式。

4.有效推动良种繁育体系建设。针对彰武县草地资源特点，加大对畜禽开展杂交改良和扩繁增量，并加强人工授精、胚胎移植、同期发情等先进技术的推广应用，大力培育草牧业良性发展的典型模式，以此示范草牧业经济在彰武县因地制宜广泛的实施。同时，兼顾市场主导和政府引导的原则，选育优势品种，开发特色产品，实现畜禽良种全覆盖，形成草牧业高效协调发展的良种繁育体系。

5.深入促进产业融合发展。结合彰武县草牧业发展实际，加速培育一批畜禽屠宰精深加工企业和精深加工项目，发展全产业链生产模式，以此构建现代化畜牧业产业体系、加工体系、经营体系，创建与培育特色畜牧业品牌，增强畜牧业核心竞争力，大力发展期货、金融、物流等畜牧业服务业，全面推进“互联网+”在生产、管理、销售等方面的应用。同时，充分利用环沈阳经济区的区位优势，深入挖掘草牧业在旅游观光、休闲娱乐、文化餐饮等方面的功能，促进全产业链融合发展。