于海燕

【摘 要】国有企业的干部管理工作是与时俱进、不断创新和探索的工作，在新时代中国特色社会主义思想的指引下，国有企业需要也必须要不断的创新对干部人才的管理工作，创新管理方法改革管理模式，才能够提高干部管理工作的效率，推进企业高质量的发展。

【关键词】国有企业；干部管理模式；创新

一、新时代国有企业干部管理工作的特点

（一）复杂性

首先，国有企业干部管理的范围较大，内容多且复杂，针对干部后备管理、考察任用以及绩效考核、工作作风等都制定了严格的规章制度和相应的管理办法。其次，干部管理工作的难度较大，需要对各部门进行协调，不同的部门有不同的职责，管理工作不能出现重复或者遗漏，这就给干部管理工作带来了一定的难度。最后，国有企业的发展速度不断加快，其经营模式也呈现出多样化，这在给企业带来竞争实力的同时也给企业的国际发展提供了良好条件。但是，国有企业的多元化发展又给干部管理工作带来了一定的阻碍，国有企业的国际化发展，使得原有的干部管理薪酬制度、考核制度等不再适用，给干部管理体系造成了巨大冲击。

（二）严谨性

干部管理规范的完善不仅给国有企业的生存与发展提供了基础保障，而且给企业管理水平的提升也带来了有利之处。在民营企业当中，干部管理的选聘与任用一般是采用领导任命制度，这种方式主要是以领导的个人判断为标准，对选聘人员的工作业绩情况过度看重，却对个人的文化水平、工作作风以及职业素养等方面不重视，在薪酬方面也没有统一的标准，人员工作结构以及职位的变动都不稳定，缺乏严谨性。但是国有企业则与民营企业完全不同，国有企业领导干部的选聘、任命等具有一套严格的流程，在薪酬制度方面也有统一的规定。与此同时，国有企业在选聘与任用领导干部时会将其工作业绩、文化水平、工作作风以及职业素养等进行综合的考虑与判断，薪酬也都是根据工作强度以及工作量来进行统一制定的。由此可见，国有企业的干部管理工作具有严谨性特点。

（三）保密性

由于国有企业的组织结构具有一定的特殊性特征，经营范围涉及国家重点领域、核心资源等，因此，干部管理也就具有较强的保密性。保密性原则是干部管理工作原则之一，也是为了能够让国有企业的工作顺利开展。此外，国有企业干部的选拔与任用也具有一定的保密性，这主要是为了能够排除外界的干扰，做到真正的公平与公正。

二、企业干部管理工作中存在的问题

（一）企业干部管理制度不完善

在我国诸多企业中，企业对干部管理的重视度不足，使得干部管理制度并不完善，直接导致企业干部管理的不规范，为企业战略发展带来一定困难。同时，在企业制定干部管理工作中，因对其的重视度不足，在制定具体途径与制度时并未深入研究，使干部管理流于形式，难以真正为企业发展提供指导性意见[2]。甚至于，某些企业认为大型企业的管理制度更优越，并未考虑企业实际情况，盲目仿照，导致企业干部管理制度与企业实际不相适应，影响了企业干部管理制定的有效发挥，阻碍了企业发展。

（二）存在监督手段单一现象

对干部的日常监督渠道主要依靠考察、信访、检查等，难以综合反映其履职能力、思想状况、工作和生活作风，对于干部最容易出问题的八小时以外的“生活圈”“社交圈”监督存在盲区和漏洞。事后监督较多，事前监督较少，干部的一些严重问题往往都是在被查处后才得以暴露，在平时的跟踪与管理过程中体现的问题往往相对较少，对干部出现问题的可预见性差，无法做到事前、事中的有效监督。

（三）干部管理工作信息化不强

当前，社会进入了信息化时代，多数企业已经引进信息化管理模式，提高了企业管理效率。然而，在干部管理工作中，互联网+应用不足，多数企业仍普遍沿用传统管理模式，导致干部管理的信息化不强，管理工作缺乏数据支撑，干部管理工作成效较低。

三、新时代国有企业干部管理工作创新建议

（一）促成协同管理

要明确人力资源部门、党委工作部门、用人部门等干部管理部门的具体职责，建立健全有效的管理制度，合理分配各个部门的权利，做到责任与权利并存并且有效制衡，使各个部门的作用充分发挥出来，形成职能管理部门和用人部门齐抓共管的局面。

（二）加强干部交流

就当前情况观测，国有企业的干部交流是不充分的，主要是传统用人观念的影响和时机、空间、待遇等条件的制约。所以，改变观念和创新交流方式势在必行。对于企业中高层管理干部，在观念上，不能过度强调文理专业限制，应当更注重思维方式和经营管理能力水平，在交流方式上，强制性地进行跨地区、跨专业、跨职能、跨行为的交流，培养干部的缺位思考能力和同理心，培养干部的管理治党和经营发展两手抓兩手硬的素质能力。另外，国有企业的干部，也是党政机关干部选拔的渠道，加强二者之间的交流，也是大势所趋。

（三）优化考核评价方式

坚持“四不唯”（不唯分、不唯票、不唯龄、不唯GDP），改良传统的述职式、谈话式、测评式的考核评价办法，结合现代化企业管理模式，探索新的考核评价方式。一方面，采用OKA、MBO、KPI、SWOR等现代考核工具，从经营责任和管党治党责任中提取量化考核指标，针对不同层级干部合理匹配权重，进一步提高干部工作考核的针对性和公正性；另一方面，通过巡视、监察、审计、法律等方面的周期性和合规性进行多维度评审，增加评价的客观性、全面性。

（四）丰富监督手段，健全监督体系

推进传统监督手段与现代信息手段深度融合，探索运用大数据思维和信息化手段做好监督工作。建立干部监督信息档案，通过谈心谈话、专题调研、综合考核、任期考核、民主生活会、述德述职述廉等方式，综合纪检监察、巡视巡察、审计、信访、党内集中教育、培训、奖惩等方面情况，加强综合分析研判，全面掌握和记录干部的日常表现。加强与纪检监察、审计、信访、巡视等部门的协作配合，完善定期通报、信息共享机制，构建全方位从严监督体系。

（五）完善干部选拔任用流程

（1）严格执行选人用人程序。通过严把政治关、品行关、廉洁关，确保在干部选拔过程中，充分发挥党组织的领导和把关作用，坚持正确的选人用人导向，严守“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字好干部标准，突出政治标准和专业能力。通过关键人、知情人，将考察延伸到干部的工作圈、朋友圈和生活圈，全面考察干部的素质、能力、业绩和廉洁从业等情况。

（2）从严监督干部队伍。认真开展“三龄二历一身份”核定工作，严格实施任前档案核查、考察工作预告、选任工作纪实、任前公示及谈话、干部任职承诺等制度。利用各种机会，加大对干部的日常谈心谈话，掌握和了解干部的动态信息，做好干部的心理建设工作，充分运用提醒函询、组织诫勉等方式，坚持严管厚爱并举，建设了一支“忠诚干净担当”的干部队伍。

四、结束语

国有企业干部管理工作能够为企业提供源源不断的优秀干部人才，同时也关系到国有企业的健康稳定发展。尤其是在新时代“调结构、去产能”的关键时期，国有企业转型和升级需要培养一批高素质的干部人才。具体来说，国有企业的干部管理工作，不仅要突出企业经营的特色，同时还要落实党和国家各项管理规范，因此，新时代的国有企业干部管理工作需要突破传统、创新管理才能够更好的促进企业发展，为国家培养更多的干部人才。

【参考文献】

[1]张德雨，陈丹丹.新时期国有企业后备干部培养与管理的思考[J].现代经济信息，2018（10）：107.

[2]李卫东.对国有企业干部管理新模式的探索与实践[J].支部建设，2018（13）：26-27.

[3]胡光景，于辉.国有企业中层管理人员后备干部选拔培养中的问题探析[J].中国电力教育，2018（03）：46-49.