卜振兴

摘要 中小民营企业由于外部支持少、自身能力弱，在经营发展中会遭遇很多问题，其中融资困难问题尤为突出。缺少股东支持、缺乏合格抵押、缺少风险识别。缺乏规范运营，使其很难获得资金青睐。在严监管的背景下，由于股权融资受阻、银行信贷乏力、非银急剧收缩等问题，导致中小民营企业融资困难的问题再次凸显。文章在分析了中小民营企业融资困难的原因后，提出了相应的政策建议。在中小民营企业融资困难的背景下，该研究具有重要的实践意义。

关键词 中小企业;民营企业;融资难;发展困境

[中图分类号]F832.4 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2019）04-0072-07

一、引 言

2018年8月20日，国务院副总理刘鹤主持召开了国务院促进中小企业发展工作领导小组第一次会议，作为工作领导小组的组长，刘鹤副总理在会上再一次强调了中小企业在国民经济发展中的重要作用，要求相关部门要下大力气解决中小企业发展中存在的突出问题。中小民营企业的发展问题再次引发关注。

中小民营企业在国民经济发展中的重要作用是不言而喻的。概括起来有以下几点：一是中小民营企业提供了大量的就业岗位，解决了全国80%以上的城镇人口就业问题，是社会发展的稳定器;二是中小民营企业创造了大量的发明专利，发明专利占2017年全年发明专利数量的70%以上，是创新创业的催化器;三是中小民营企业贡献了大量的财税收入，50%以上的税收，60%以上的GDP都来自中小微和民营企业，是经济增长的加速器（朱军和徐梦，2014[1]）。……