申国华

为中小学生减负，长久以来都是社会热点、舆论焦点。5月20日，河南省教育厅等九部门联合印发《河南省中小学生减负措施实施方案》（以下简称“方案”），从规范学校办学行为等四个方面着手，列出30条具体举措，切实减轻中小学生、家长过重负担。

笔者认为，真正给学生“减负”，并不是一个地方、一个部门所能左右的事情，而是需要打好“組合拳”才能奏效。

从学生升学考试入手。“分分分，学生的命根儿。”这是几代人学生时期最耳熟能详的一句话。目前，多数学校仍实行应试教育，为考出好成绩、高分数，学生只有比别人付出更多努力，除了正常上学，还要像赶场子一样参加各式各样补习班。对多数学生和家长而言，绝非发自内心意愿，而是形势所迫。显然，给学生“减负”不是一个行政指令就能做到的，因为涉及学生学习的评判标准，以及学生未来发展方向乃至整个人生，从学生到家长都不敢马虎。所以，要想治标治本，须从学生考试入手，变应试教育为素质教育，从根本上改变对学生的评价标准。

从学生未来发展入手。学生从小学升入中学之后，慢慢会感到高考的压力，甚至有破釜沉舟、背水一战的劲头。为什么？因为参加高考，很大程度上是在全省乃至全国范围内比较，而且往往对学生未来就业产生直接影响。比如：一些单位招录人员时，不仅对专业作出严格限制，还对“985”“211”等学校提出严格要求，这就意味着其他学校毕业的学生即使再优秀，也会被排除在录用大门之外。此类录用“歧视”如不能从根本扭转，减负恐怕难以真正落实。而做到这些，并不是一个地方或者部门的事情，而是需要国家出台一系列相关政策，打破这些不合时宜的旧观念、土规定、老做法，并在全社会形成良好氛围。

从学校评价体系入手。学校教学质量如何，与老师的辛勤付出密切相关，也与学生优劣密不可分。如何抢得更多优质生源？升学率无疑是最关键的一环。提高升学率，除了正常的教学之外，补课也是一种有效方法。同时，一些任课老师也会像比赛一样布置海量作业，致使一些学生的“家庭作业”变成了“家长作业”。因为学生学习成绩好坏与老师的教学评价直接挂钩，所以，老师往往也会层层加码，最终导致学生学习任务繁重。解决这个问题，最根本的是完善学校、老师评价体系，不以升学率分胜负，不以分数说高低，而是从学生的思想品质、学习成绩、作风纪律、心理素质、身体状况等多方面进行科学评价，才可能得出正确结论。

实践是检验真理的唯一标准。给学生“减负”，需要做的工作还有很多，不能只喊口号，而是要拿出实际行动。哪怕每天只做一件事，只要朝着既定目标，锲而不舍地做下去，学生、老师和学校的评价体系、评价标准就会更加科学，减负的目标也就自然而然会早日实现。