邱玥　刘轶群

摘 要：公安队伍是一支特殊的队伍，是党和国家维护社会稳定的暴力机器，“国家安危，公安系于一半”，强化基层干警的思想教育工作是筑牢辽宁公安忠诚警魂的重要工作之一，对新时代东北振兴发展、辽宁振兴发展有着重要意义。

关键词：思想政治教育；辽宁公安；忠诚

在党中央和辽宁省委省政府的领导下，辽宁公安始终以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字方针作为建队方针，贯彻和落实以习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。党的十九大指明了党和国家事业前进方向，为中国这艘承载着13亿多人的巨轮前行立起了新的航标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦吹响了新的集结号。

一、坚决拥护党的领导，坚定政治方向

公安机关是打击犯罪、保护人民的利剑，是党和人民手中掌握的“刀把子”，每名党员干警，特别是党员干部，必须牢固树立“四个意识”，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威，永葆绝对忠诚、绝对纯洁。绝对可靠的政治本色。当前要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以理论上的清醒保持行动上的坚定，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步打捞高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要紧密结合维护国家安全和社会稳定工作实践，不断强化党性教育，引导广大干警始终保持高度的政治自觉，切实提高政治定力，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，永远做党和人民的忠诚卫士。要进一步深化作风建设，严格落实从严治警的各项纪律规定，切实做到正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深，着力在公安队伍中营造风清气正的良好警风，努力锻造忠诚可靠、纪律严明的过硬队伍。“国家安危，公安系于一半”，“忠诚”代表着人干警察个人的修养和品质，是一项重要的职业的道德，也是人干警察的核心价值追求。我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，忠诚于国家就是要始终将国家利益放在首位，坚决捍卫国家利益。当前我国处于全面建成小康社会的攻坚时期，国内外环境复杂多变，出现了一些不利于我们国家发展的消极因素，严重威胁了国家的总体安全。这就要求广大基层干警固树立“总体国家安全观”，强化忧患意识，增强工作预见性，忠诚履职尽责。作为一名基层干警，要时刻听党话、跟党走，坚定政治方向，政治方向是指南针，是根本保证，坚定正确的政治方向至关重要。坚定正确的政治方向，毫无例外地自觉坚持党性原则，是有效组织群众和教育群众、确保事业成功的重要武器之一，也是党历来所倡导强调的原则和纪律。早在延安时期，毛澤东同志就讲，宣传是团结自己、战胜敌人必不可少的一项重要工作，其本质在于能够争取到多少人愿意跟着党一起奋斗。邓小平同志在党的十二届二中全会上把加强整个思想战线工作郑重地提到全党面前，提到中央和地方各级党委的重要议事日程中。2016年召开的党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记指出，要牢记党的新闻舆论工作职责和使命，坚持正确舆论导向，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。总之，宣传思想工作本质上是政治工作，是在人的头脑里搞建设，做的是理论阐释、舆论宣传、教育引导工作。政治方向不仅决定了宣传思想工作的起点，决定了宣传的内容和形态，决定了工作努力的高度，更决定了宣传为了谁的问题。党的宣传工作实践经验告诉我们，必须始终与党中央保持无缝的一致，在举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进等根本问题上旗帜鲜明。坚持坚定正确的政治方向，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，就要深刻认识和把握意识形态工作的极端重要性。意识形态工作管思想、管路线、管方向，是党的一项极其重要的工作，是党要管党的重要组成部分，事关党的生死存亡、国家安全、社会稳定、人心向背和改革发展大局。要坚持巩固马克思主义在整个意识形态领域的指导地位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、统领宣传思想工作，坚持用中国特色社会主义理论体系所贯穿的立场、观点、方法来分析和把握形势，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落。要深刻认识和把握新闻舆论工作的职责和使命，牢固树立政治意识、政权意识、阵地意识，确保新闻舆论工作沿着正确方向前进。要深刻认识和把握文艺工作的正确导向，把最好的精神食粮奉献给人民。要深刻认识和把握网信事业的根本遵循，以高度的政治自觉和行动自觉，抓好网络安全和信息化发展。要深刻认识和把握哲学社会科学的方针原则，坚持马克思主义的指导地位，组织好、引导好广大哲学社会科学工作者担负起繁荣发展哲学社会科学的历史使命。要深刻认识和把握高校思想政治工作的根本方向，扎扎实实抓好高校思想政治工作。坚持坚定正确的政治方向，尤其要把学习贯彻总书记系列重要讲话，特别是关于宣传思想文化工作的重要讲话精神，与学习总书记治国理政新理念新思想新战略结合起来，与贯彻中央和中宣部的新部署新要求结合起来，与谋划和推进我区今后一个时期宣传思想文化工作结合起来，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，切实用讲话精神统一思想、统领全局、统揽宣传思想文化工作。要主动了解和熟悉党的路线、方针和政策，坚持讲政治、讲大局、讲责任、讲担当，在关键时刻和关键问题上主动发声，在风口浪尖上敢抓敢管，牢牢把握正确导向。要充分发挥宣传思想工作的导向和凝聚作用，在多元多样多变中立主导、把方向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断增强主流意识形态的凝聚力和影响力。

二、加强基层干警思想政治教育

当前在我国人干警察的职业化发展水平还存在较大发展空间，面对高强度高危险的工作现状，干警的职业认同感和归属感不强，导致大量干警人才流失。另外一方面，部分干警则表现为消极对待工作，对任务敷衍了事，对群众诉求推诿扯皮。

警察工作性质特殊，表现为三大职业特征即高压力、高负荷、高风险。当前社会维稳形势日益严峻，人干警察天天处于战备状态，加班备勤常态化，作息没有规律，承受较大工作压力。干警的身心健康长期处于透支状态，职业倦怠现象十分普遍。同时警察也是被公认的和平时期伤亡最大的职业。长期高负荷工作，但得不到应有的回报和肯定，压力无法释放，干警大致有两种表现。一方面，有些年轻干警，导致心理失衡，认为自己能力得不到发挥、才华无法施展，工作热情严重受挫。部分人表现出离职意向，寻求脱离警察职业，调到政府其他部门或从事其他行业。另一方面个别年龄较大干警，辛劳工作几十年，工作热情消磨殆尽，职业生涯进入后期，则表现为消极对待工作，“混日子、磨洋工、不作为”，职业品行和工作态度降到较差水平。警察职业倦怠，职业认同感和归属感的下降，给人干警察忠诚观践行造成极大消极影响。忠诚观践行主体的人才流失，导致整个队伍凝聚力和战斗力下降。干警对职业理想和职业认同的偏差，直接影响到工作质量和效率，进一步影响到整个社会的治理状况。要建设一支忠诚铁军，首先要有铁的纪律，无规矩不成方圆，要依法依规办事。其次就是要提高基层干警的思想政治教育工作，对于基层公安的思想政治教育工作，既要能满足干警个体的个性需要，同时也要通过系统化的职业素质培养，使其具备“基层干警”这一特殊群体的相关特性，造就一批合格的警务人才，满足公安基层的发展需要。公安基层干警思想政治工作中，要把干警个人的全面发展最为思想政治工作的价值追求。只有把干警个体的全面发展，作为思想政治工作的价值追求，才会自觉地在工作中对基层干警体现出人文关怀，最终也才能化解干警对思想政治工作是“洗脑”的主观偏见，主动参与思想政治工作的教育学习，继而改变和提升自己。因此，更多地把对公安基层干警思想政治工作的价值取向放在对干警生活质量提升、综合素质发展等方面是符合社会转型时期社会成员价值取向多元化的客观实际。《基层公安机关思想政治工作规范》明确指出：“基层公安机关思想政治工作应当坚持为业务工作服务，将思想政治工作与业务工作同部署、同检查、同落实，用思想政治工作保证和促进业务工作的圆满完成。”在公安基层管理工作中，把思想政治工作和业务工作有机结合是公安基层思想政治工作的有效方式。公安基层思想政治工作与公安业务工作结合，要用正确思想理念指导公安业务工作。公安基层思想政治工作者一定要通过对广大民警进行马克思主义科学理论的灌输来守住民警忠诚的红线。对基层民警的理论灌输要坚持以人民警察核心价值观为灌输的主要内容。公安人民警察核心价值观，主要表现为公安民警理想信念、思想道德和精神风貌。对基层民警进行以人民警察核心价值观为主要内容的理论灌输，能够坚定公安民警的社会主义与共产主义信念，永葆政治本色、牢记执法为民的宗旨，进一步增强公正廉洁的职业精神，能够有效提高公安民警抵制腐朽、错误的思潮干扰，提升基层人民警察的整体素质。

三、东北振兴辽宁公安保驾护航

东北振兴，辽宁先行。辽宁作为东北老工业基地的重要省份之一，走在东北振兴的前列，加快东北地区等老工业基地振兴，是党中央从全面建设小康社会全局着眼，促进区域经济社会协调发展，作出的重大战略决策，为辽宁老工业基地振兴带来了难得的历史性机遇。2017年辽宁省出台了优化营商环境条例全文 《辽宁省优化营商环境条例》，从2017年2月1日起正式施行。这是东北地区首部规范营商环境建设的省级地方法规，旨在优化营商环境，保护各类市场主体的合法权益，促进全省经济和社会全面发展。好的经济秩序离不开完善的法律法规，也离不开奋战在一线的公安机关。辽宁公安在优化营商环境上首先走在各机构组织前列，为辽宁经济蓬勃发展做好充分的准备。从营商办的组建，到相关规定的出台，《辽宁省公安机关优化营商环境建设“二十条严禁”纪律规定》对窗口单位进行严格要求，更好的提升了服务质量，提高了人民群众的满意度，也提高了公安在人民心目中的形象。

辽宁公安是一支听党指挥、敢打硬仗的队伍，是一支让人们群众满意的队伍，是一支面对违法犯罪绝不手软的队伍，是一支纪律严明，忠诚卫国的队伍。有这样的队伍为辽宁发展保驾护航，为振兴东北老工业基地发展增添新的篇章。

参考文献

[1] 辽宁省优化营商环境条例，全文，2017年.

[2] 马杰.始终坚持坚定正确的政治方向[N].宁夏日报，2017-11-15.

[3] 王存福.试论习近平治国理政思想[D].青岛：青岛行政学院.

作者简介：邱玥（1978- ），女，辽宁抚顺人，博士研究生，教授，研究方向：思想政治教育理论与实践；刘轶群（1990- ），男，辽宁沈阳人，辽宁石油化工大学马克思主义学院，思想政治教育专业，硕士研究生。