宋沐珊 常辰晖

[摘 要] 随着现代企业的不断发展，行政管理也逐步成为企业经营管理的重要构成。我国经济的飞速发展虽然推动了企业行政管理的进步，但是仍存有诸多不足，例如行政管理部门结构失衡、管理体系失衡、激励机制不健全等。这些问题的存在不仅阻碍了企业自身的发展壮大，对我国的国民经济也产生了一定的不利影响。本文结合我国企业发展实际，对其行政管理存在的问题展开了分析探讨，并提出了相应的优化对策，希望能为我国企业管理者改进行政管理组织体系起到帮助作用。

[关键词] 行政管理；行政机构；问题；对策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 09. 043

[中图分类号] F272.9 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2019）09- 0096- 02

0 引 言

企业行政管理是指企业的行政管理部门依据国家相关法律法规和企业规章制度来对自身的组织结构进行规划和管理，其目的在于协调各部门之间的关系，维护企业的稳健经营和良性发展。企业的行政部门是企业行政管理工作的领导部门，工作内容主要包括会议管理和规章制定等。企业只有拥有高效的行政管理效率，才能促进经济效益水平的提高，因此企业行政管理作为企业管理的核心内容，也应该受到管理者的重视。采用现代化的管理模式，创新行政管理理念是我国的企业管理者进一步对推动行政管理工作的重要手段。

1 企业行政管理的特点

企业行政管理与企业的生产经营等各个关节都密切相关，对企业整体效益水平的提高有着重要影响，其所具有的特点与其他部门相比，也存在很大差异，主要体现在以下5点。

1.1 权威性

企业行政管理一般直接受企业董事会负责，总经理及其他管理层是执行者，而且往往还具有一套固定的工作模式，所以具有一定的权威性，但也只有这样，才能协调和规划各部门的关系结构，在下达相关指示和方案时有一点没得执行力度，制定出企业制度。

1.2 时效性

企业行政管理工作的主要目的在于维护企业的正常运营，工作形式则一般为行政指令。这也就说明企业行政管理工作并不是固定的，而是会根据企业发展阶段和经营目标等的不同而进行相应的改变。同时，行政管理通常都是采取直接的管理方式，这样可以有效降低和减少风险因素，所以企业行政管理工作具有很强的时效性。

1.3 强制性

企业行政管理的强制行是指，在企业生产经营的过程中如果发生了不良因素，导致企业下一步的经营活动面临风险时，行政管理人员会迅速做出反应，针对若出现的问题和状况制定下发出相关命令，强制性的命令各有关部门积极配合相关工作，以此来保障企业的工作正常开展，维持稳定的生产经营。由于企业具有强制性的特征，这也在一定程度上决定了企业行政管理的时效性特征。

1.4 纵向性

企业行政管理工作的纵向性是由其权威性决定的。如上文所述，企业行政管理工作的执行者是管理层，而且其工作的主要目的是维护企业生产经营活动的良性运行，所以企业行政管理工作实质上是对公司各个部门的一种自上而下的指挥和调节，简单来说就是上级主管部门对下级的行政指令，因而具有纵向性。

1.5 营利性

企业经营的意义就是获得更高的利润，因此进行行政管理的最大目标是让企业获得更高额的利润，未来有更好的发展，在维护生产经营活动良好经营的同时，促使企业获得更大的效益。因此企业的行政管理有明显的营利性特征。

2 我国企业行政管理工作存在的问题

随着我国行政管理体制改革的逐步深入，企业行政管理工作也取得了很大的进展，国有企业也将如私有企业一样进入社会，参与市场竞争。这就意味着企业应该创新行政管理体系，提高企业的竞争力以应对市场经济的优胜劣汰规则。但是受国内外复杂经济形势等因素的影响，很多企业的行政管理工作还是问题频发，具体表现为以下几个方面。

2.1 “游擊作风”普遍

就我国企业行政管理工作实际来看，还是有很多管理者是凭借自身的主观经验来进行管理的，使得“游击作风”还广泛存在于我国企业之中。具体来说，很多企业都没有建立完整的管理制度，各个部门的责任划分也十分笼统，使得日常工作杂乱无章，而且管理决策完全依靠管理者的主观意愿，缺乏科学的分析判断。这不仅浪费了企业的人力物力资源，也很容易因决策失误而给企业带来危机，影响到其生存发展。

2.2 照搬党政机关行政管理模式

受计划经济影响，我国还有很多的行政管理人员具有浓厚的机关作风，在工作过程中，他们没有根据企业的发展实际来构建行政管理体系，而是直接套用党政机关的行政管理模式，导致形式主义、文牍主义、纸上谈兵等不良风气盛行于企业内部。这样的管理模式不但浪费了企业资源，也很难激发员工的工作积极性，根本无法推动企业整体效益的提升。

2.3 行政管理体系不科学

当前，我国还有很多企业的行政管理工作重心都局限在档案管理、资产管理、活动接待筹备等事务中，仍具有较强的计划经济色彩。而且，企业还大多设置了专门的管理机构，以和国家政府机关相对应。所以，这也就使得企业行政管理工作的主要内容为对该机构进行管理，严重限制了企业行政管理工作的开展，难以发挥出行政管理体系的真正作用。

2.4 对行政管理工作的重视不足

现阶段仍然有很多企业的管理者忽视了行政管理的重要性，这使得企业的行政管理工作处于相对落后的状态。原因在于很多管理者认为行政管理包含在管理之内，是管理内容的一部分，没有注意到行政管理有两个重要的作用：对企业内部的协调功能与服务功能。所以做好行政管理工作的首要任务之一，就是提高企业管理人员和基层工作人员对行政管理重要性的意识，提高意识的同时就让行政管理工作的顺利开展有了一定保障。

2.5 工作内容不切实际

就目前企业行政管理工作实际来看，由于很多行政管理人员缺乏对公司业务的了解，在工作过程中很难结合每个部门的具体情况来发布行政指令，使得其他部门的员工根本不愿意执行这些规章制度。在遭到其他人的反感后，行政管理人员了解其他部门的情况更是难上加难，由此便陷入了恶性循环，最终导致行政管理部门推行的各项制度更加脱离公司实际。

3 改进企业行政管理工作问题的对策

3.1 营造良好的思想氛围

对于企业来说，思想建设的重要性不言而喻，它就相当于人的灵魂，没有形成统一思想的企业，根本无法长久地在市场上立足。思想建设也是行政管理部门的工作内容之一，要想在企业上上下下营造出良好的思想氛围，行政管理人员首先要具备明确的、与企业战略目标相一致的行政管理意识。其次，在制定管理制度时，要积极听取其他人员的意见和真实想法，在得到他们的支持后，行政管理人员制定的决策制度不仅会成功在企业内推行，也能激发员工的工作热情，强化其归属感，从而为企业的思想建设创造良好的前提。

3.2 建立健全企业行政管理机制

虽然我国的行政管理体制改革已经取得了一定的进展，并且在逐步跟上国民经济发展的步伐。但是我国的企业行政管理体制仍是问题重重，还有许多企业都存在着形式主义、缺乏监督和权力过分集中等问题，使得企业决策很容易出现问题，影响到公司的发展。因此，企业管理者必须要建立起现代化的行政管理制度，一方面要紧密结合企业的经营特点和发展实际来构建具有自身特色的行政管理制度，另一方面也要逐步改进其所存在的问题，促进行政管理效率水平的提升。

3.3 建立有效的行政管理模式

行政管理体系存在不足也会导致行政管理制度和模式出现问题，因此企业，尤其是中小企业管理者必须要建立起行之有效的行政管理模式，提高行政管理水平，使行政管理部门的功能作用能够得到充分发挥，并协调好其他部门的关系，促进整体效益水平的提升。所以，企业行政管理人员有必要对公司生产经营的各个环节加以疏通，确保行政管理制度的科学规范，能够有条可依、有章可循。此外，还要强化企业的内外监督，对行政管理工作形成一定的约束力，以免其出现文牍主义、泛泛空谈等问题，影响企业的发展壮大。

3.4 提高企业管理人员与工作人员的重视度

企业应该重视提高企业管理人员和基层工作人员对行政管理工作的重视。领导人员应该以身作则，为基层员工树立一个好榜样。提高领导阶层管理人员对行政管理工作的重视度，才能深入推动企业行政管理工作的开展，在注重思想意识层面的提高以外，还有并提高工作人员的专业技能，“两条腿走路”才能切实落实企业行政管理的效率。

3.5 紧密联系企业实际开展行政管理工作

在進行行政管理工作时，企业应始终把推动公司效益水平的提高摆在第一要位，行政管理部门要密切同其他部门的合作交流，不能只一味地依靠自身的主观判断，要根据各部门的工作内容和工作特点，因地制宜地开展行政管理工作，避免其他部门员工出现反感和排斥心理。在其他部门的工作内容发生变化后，行政管理人员也要及时对工作制度或指令加以调整。此外，还要加强企业文化建设，使行政管理人员能够具有高度的责任心和忠诚度，更好地完成本职工作。

4 结 语

从对企业行政管理的分析可以看出，虽然我国还有很多企业的行政管理工作还不够科学完善，但是只要企业管理者能够端正态度，摒弃陈旧思想，严格根据企业的发展实际来制定行政管理制度，并及时发现和改进存在的问题，就能够不断提升行政管理水平，满足现代企业的发展要求，确保其可持续经营目标的顺利实现。

主要参考文献

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