张新生

随着我国经济水平的不断提升，我国经济体制的不断的建立和完善，国家加大了对于农村经济体制的改革和创新，不断的提升我国农村经济水平和广大农民的生活质量，在农村经济体制改革之中最为重要的问题就是农村集体产权制度的改革，因此我们必须把握好农村集体产权制度改革的进程和改革脉络，从而真正的为我国广大农民群众谋取更大的利益，不断的促进我国农村经济水平的提升，不断的促使我国最广大的农民生活水平和生活质量都得到极大的提升。因此本文旨在通过研究与分析我国农村集体产权制度改革的现状，并且对于造成这一现状的原因进行深入的分析与研究，从而提出一些可行性的建议和意见来促进我国农村集体产权制度的改革，促进我国农村经济水平的稳步提升，为我国现代化建设提供源源不断的充足的动力。

1农村集体产权制度改革的原因

随着我国经济水平的不断提高和经济制度的建立和完善，国家加大了对于我国各种经济制度的规范和改革，农村集体产权制度作为我国农村经济体制之中最为重要的一个组成部分，因此对于其的改革就势在必行，从而不断的提升我国农村经济水平和改善最广大农民的生活质量，对于其的改革原因主要有以下几个方面。

1.1推进新农村建设的原因

随着我国对于三农问题重视程度的不断提升，国家加大了对于新农村建设的推动力度，随之对于我国农村经济制度的改革也就成为当前新农村建设中最为重要的一个课题。在农村经济水平不断发展与进步的过程之中传统的农村集体产权制度已经越来越难以适合当今社会的发展，因此必须加强对于我国农村集体产权制度的改革，不断的丰富我国农村经济体制，从而提升和壮大我国农村经济水平，不断的提升我国最为广大农民的的生活水平和生活质量。

1.2促进农村经济水平发展的原因

随着我国改革开放进程的不断加快与深入，我国农村经济水平得到了极大的发展和提升，农民经济收入的组成也在不断的丰富，单一的农村集体产权制度所带来的收益已经很难满足人民群众的经济需要，而且随着时代的发展与进步，农村集体产权制度所表现出来的问题也越来越多，这就需要对于农村集体产权制度进行改革和创新，从而适应当今时代的发展与进步，不断的提升我国农村经济水平和质量，不断的改善和提高我国农民的生活水平和生活质量。

2我国农村集体产权制度的现状以及原因分析

随着我国经济水平的不断发展，我国社会主义经济制度的建立和完善，农村集体产权制度所面临的问题越来越多，而且对于农村经济水平的提升和发展也带来了一定的制约，因此必须加强对于其的改革，农村集体产权制度在新时代下所表现出来的问题主要有以下几个方面。

2.1农村集体经济在产权归属上存在模糊

随着我国农村经济水平的不断提升，再加上城镇化建设和新农村建设的不断推进，越来越多的人口涌入到农村之中，使整个人口结构都发生了巨大的变化，变得越来越复杂，这种情况下对于常住人口和外来人口的管理又缺乏比较统一的管理制度，这就导致了农村集体经济产权在归属上存在一些问题，对于集体经济组织成员的划分和归属上会存在很大的模糊，这也是制约着农村经济水平发展的一个重要原因。

2.2集体产权的资产管理存在缺失

在我国农村集体产权制度下对于集体财产管理工作缺乏重视程度，许许多多的集体财产都被个人所大量侵占，而且还存在着的一个比较明显的问题就是许许多多的集体收益分配制度不是十分的透明，许许多多的集体财产被村干部转让或者是低价承包出去，而转让费用和承包费用对于整个集体不能够明确的公开，这就导致了整个村民的利益受到破坏，而且还会引起农民之间的纠纷，不利于和谐社会的建立。

3农村集体产权制度改革的优化策略和方法

对于农村集体产权制度的改革已经成为当前农村经济体制改革中最为重要的一个课题，同时也是关乎着我国最为广大的农民的切身利益的一个重要问题，因此对于其的改革过程一定要慎之又慎，从多个方面，多个角度来进行。

首先，要做的就是对于整个集体的共有财产进行一个清点，明确整个集体现在所具有的财产状况，把集体财产按照一定的分类进行详细的划分，并且把这些财产全部纳入到管理体系之中。

其次就是对于集体经济组织成员要有明确的划分，明确集体财产的归属，这样才能够有利于后期管理工作的进行。

第三就是在对于管理体制上要进行健全和完善，政府部门也要出台一些相关的管理办法和制度，从而对于农村集体产权制度的改革起到一个良好的规范和引导作用。

最后就是要鼓励农民发展多种所有制经济，拓宽经济来源，鼓励发展农村旅游经济，农村服务业等的发展。

与此同时还要推动农村集体产权制度股份制的改革，以现代化的方式来促进我国农村经济水平的发展与提升。另外还有就是党和政府部门要加强对于农村集体产权制度改革的政策支持，经济支持，加大对于农村集体产权制度改革的财政投入，对于符合信贷要求的农村集体项目要适当的提高贷款额度，让农民能够有充分的资金来投资项目，实现农民的增收。在农村集体产权制度改革的过程之中还要加强监督考核，严格考核问责，对于那些违法侵占集体财产的村干部以及村民要进行制裁。

总之，随着我国城镇化建设进程的不断的加快和深入，对于农村经济制度的改革已经成为当前我国社会经济发展所必须面临的一个巨大的课题，同时也是关乎我国最为广大的农民切身利益的一个问题，因此在进行农村集体产权制度改革的过程之中一定要综合多个方面的情况来进行考虑，只有这样才能够保证在农村集体产权制度改革过程之中最大程度的保证農民的经济利益，不断的提升我国农村经济水平的发展和壮大，为我国现代化社会经济制度的建设提供一种新的思路，促使我国经济水平的不断提升与进步，不断的提升我国的经济水平。

（作者单位：463600河南省驻马店市正阳县减轻农民负担监督管理办公室）