王金高

森林资源作为自然资源的一种，对调节生态系统平衡、促进生态与经济发展、改善生活环境等方面有着重要作用。森林资源信息管理是保障森林资源合理开发与利用的重要手段。在信息化的环境下，我国森林资源信息管理开始向信息化管理转变。为了及时获取精准的森林资源信息，掌握森林发展现状，我国应当加大信息化管理力度。本文简单介绍了我国森林资源信息管理发展过程，主要分析了我国森林资源信息管理发展中的问题，重点讨论了促进我国森林资源信息管理发展的有效策略。

1我国森林资源信息管理的发展过程

新中国成立以前，我国已经有了有关森林管理的学科体系。但是由于受到各方面的限制，没能够对森林资源进行详细的调查和监测。到上世纪五十年代初，我国才开始在东三省实施森林资源调查工作。所以，研究者们普遍认为，我国森林资源信息管理从上世纪五六十年代开始发展。早期的森林资源信息管理，人们称之为森林档案管理或者林木档案管理。在上世纪五六十年年代间，我国林业部颁布了一系列有关森林档案管理的文件，并开始系统的研究森林档案的建立与管理。到上世纪八十年代，我国林业部正式颁布有关森林档案管理的管理办法。在此期间，部分地区建立了基本的森林资源管理制度，而其他森林资源集中地区并未进行森林档案的建立与管理。至此，森林档案的建立与管理被纳入到了森林资源管理的范围内。再到上世纪九十年代初期，林业部要求基于档案管理更新档案资料，并编制统计年报。进入新时代，我国多数省份开始建设辐射全省的管理系统，从而达到森林资源集中区域信息化管理的目的。

2我国森林资源信息管理发展问题分析

虽然我国在森林资源信息管理方面取得了显著的成果，但是发展过程中仍旧存在一些问题有待解决。其一，整体信息化管理水平较低。当前，部分森林资源集中的区域依旧延续着传统的管理方式，并未实现对森林资源信息的全面管理。这就导致了一些树种未能够计入管理档案，影响了管理质量。而且，由于这些区域缺少资金，所以很难引入专业的森林资源管理人才、提高信息化管理水平、建设相对完善的森林资源信息管理系统。其二，森林资源信息管理还有待进一步加强。一些区域虽然根据上级指示建设了森林资源信息管理系统，但是却并未实现对森林资源信息的实时更新。这就使得相关部门不能获取精准的森林资源信息，也不能掌握森林发展现状，从而不能采取有效措施防止火灾等森林事故的发生。此外，还有的区域也没有指定有针对性、目的性以及综合性的管理目标与管理计划，导致森林资源信息管理进度缓慢。其三，缺乏健全的发展长效机制。具体表现为林木抚育、森林防火、病虫害防治、资源保护等森林资源信息管理机制还不健全，这就使得森林资源信息管理缺乏内在的发展动力。

3促进我国森林资源信息管理的有效策略

3.1提高信息化管理水平

信息化管理是森林资源信息管理发展的必然趋势。实施信息化管理有利于实现对森林资源信息的全面管理，也有利于对森林资源信息的实时调查、检测与更新。因此，要有效促进我国森林资源信息管理，需要提高信息化管理水平。一方面，相关部门要加强对管理工作执行人员的培训，使其具备丰富的森林资源信息管理知识，提高其管理能力，引导其学习信息化管理原则与信息化管理技术，并将其应用于实际工作中。另一方面，相关部门要建设森林资源数据库，将纸质版的森林资源信息转化为电子版，减少管理信息调用流程，从而实现信息化管理水平的提高。需要注意的是，建设数据库的过程中，要保障数据库系统的平稳运行，实时更新数据库，并做好数据备份工作。

3.2加大森林资源信息管理力度

森林资源信息管理工作是否落到实处直接影响森林资源的开发与利用。只有管理工作落到实处，才能够了解并掌握区域森林资源发展状况，并根据森林资源的发展状况完善森林资源信息。因此，要有效促进我国森林资源信息管理的发展，需要加大森林资源信息管理力度。根据森林规模与森林发展状况定期做二类调查，合理安排调查周期，基于二类调查结果更新森林资源信息，如实反映森林资源发展现状，并派遣专人对调查结果进行核实。同时，结合三类调查更新年度数据。必要时，对二类调查结果进行重复审核，重点核实林分的重要数据。对于优质森林资源，要优先核查其信息。相关部门要建立区域性林业数表，记录区域内森林中林分因子的变化、遭病虫害侵蚀林木数量以及异常生产的林木数量等。此外，对地表植被遭到严重破坏的区域做不详细调查，只保留基础数据信息;在地表植被恢复之后再对之前记录的信息做合理调整。

3.3建立健全森林资源信息管理体制

健全的森林资源信息管理机制是实施森林资源信息管理的重要保障，也是促进管理工作顺利开展的重要保障。只有管理机制不断健全，才能够减少并消除管理过程中出现的问题，从而实现对森林资源信息的有效管理。因此，要有效促進我国森林资源信息管理的发展，需要建立健全森林资源信息管理机制。如：根据森林防火档案特点，以“上级来文、下发文件、目标责任、防火宣传”等四大类型建立森林防火档案管理机制，严格规定防火档案文件内容，以实施规范化的森林防火档案管理。根据病虫害防治档案特点，建立森林病虫害档案管理机制，严格记录不同树种病虫害的防治办法以及防治结果。

我国森林资源信息管理的相关法律法规在不断完善，信息化管理技术在不断提高，管理方法在不断优化。但是，我国森林资源信息管理发展中仍旧还存在一些问题有待解决，如整体信息化管理水平较低、森林资源信息管理还有待进一步提高、缺乏健全的发展长效机制等。要有效促进我国森林资源信息管理，需要提高信息化管理水平，加大森林资源信息管护力度，建立健全森林资源信息管理体制。当森林资源信息管理得到发展时，我国林业就会得到发展，从而促进我国生态文明建设的显著提高。

（作者单位：552200贵州省黔西南州册亨县林业局）