张华北

本文通过对原州区国有林场森林资源概况及存在的问题进行分析，从加强领导、抚育改造、合理规划、科学营造、加强管理、提升林场整体素质及森林的病虫害、防火等方面提出我区国有林场森林经营的方向。

森林经营是保持林业可持续发展的重要保证，对提高森林产量和质量，推进生态保护和建设等具有重要的意义，笔者以原州区国有林场为例，对森林经营工作谈谈自己的意见和建议。

1资源概况

原州区现有国有林场13个，总面积增加到85.9万亩，其中：有林地6.3万亩、灌木林地23.5万亩，未成林地18.7万亩，其它林地占37.4万亩，森林覆盖率达到18%左右，森林资源主要包括两个方面，一方面包括天然林保护资源，占国有林场森林资源的四分之三，是国有林场的重要组成部分;另一方面是划拨给接近林场的一部分“退耕还林”林地、生态移民后的部分人工造林以及近年实施的400mm降雨量人工造林，约占国有林场森林资源的四分之一，是我区森林资源的半壁江山。但是，在长期的发展中，存在着不少问题。

2存在的问题

2.1森林蓄积低，质量不高

林分结构不合理，主要以天然次生灌木林、人工种植的灌木林为主，人工营造的油松、云杉、落叶松林占比重小，且质量不高。

2.2重生态林，轻经济林

主要营造以柠条、沙棘、山桃为主的水土保持林，以云杉、油松、樟子松等为主的生态林;缺乏山杏、红梅杏、元宝枫、榛子等为主的经济林的营造，总体效益不高。

2.3重造轻管现象严重

多年来，傳统的造林政策是，春造秋验收，对成活率达到85%的一次兑现造林补植资金后，以后不再对幼林进行抚育管理、复验，造成幼林受环境因素的影响不能正常生长，沦为低效、劣质林。

2.4森林经营滞后

生态公益林、天然次生林主要以封育为主，退耕还林、移民搬迁及400mm降雨量人工造林栽植当年浇水、松土、除草，待验收兑付补助资金后，主要以自然生长为主，经过几年后，有一半以上因干旱、修枝、除草等抚育措施跟不上，成活率、保存率低下，严重影响森林质量的提升。

3意见和建议

3.1加强领导，转变观念

作为全国贫困县的原州区各级政府、林业主管部门的领导，要深入研究我区现阶段森林资源现状及存在的问题，转变以往以长期营造生态林观念，牢固树立既要生态，又要经济的营造林理念，消除生态建设是林业一家的事，充分发挥社会各界的力量，出台优惠政策，如承包、流转等形式，鼓励一些有实力的企业参与林业建设，利用好生态移民区的土地，大力发展生态经济林，为我区脱贫攻坚起好步，带好头。

3.2加强对现有森林的抚育改造

对那些生态公益林林分老化、过密枝、结构不合理的进行合理间伐抚育，对那些移民迁出区、宜林荒山林区已经栽植的云杉、油松、樟子松等树种的纯林，对死亡株数、弱株、病株采取择伐，间伐、补植适宜的经济林、花灌木树种逐年更新改造成针阔及花灌木混交林，提高抗自然灾害和抗病虫害的能力，改善森林环境，增加整体效益。

3.3合理规划，科学营造

积极学习借鉴邻近彭阳县的荒山造红梅杏的经验，充分利用好移民迁出区、宜林荒山等丰富的土地资源，做到因地施造，按照因地制宜、适地适树的原则，合理规划，科学种植花椒、山楂、早酥梨、苹果、红梅杏等经济林树种，引进驯化栽植榛子、元宝枫、油用牡丹等油料树种，并逐年进行除草、浇水、松土、除草等抚育管理，养成象管理果园一样管理宜林荒山、生态移民区的经济林，在有效扩大森林资源的基础上，实现生态、经济效益双丰收。

3.4加强管理，提升整体素质

从现状开始，原州区林业总场从加强对林场的管理入手，建立规章制度，制定学习、工作计划，加强学习、工作的督促检查;一是将每周二上午、周三下午定为政治理论学习日，认真学习党的十九大精神及习近平总书记系列讲话精神入手，认真学习领会，做好学习笔记;二是每年集中举办业务知识培训班2期15天，聘请专业教师对造林学、森林培育技术、森林经营、森林病虫害防治、经济林栽培技术等科目进行系统的培训学习，同时，通过上廉政课、观廉政片、签承诺书等方式，规范职工的廉洁行为，树立良好形象;三是加强对各林场森林资源的清查和管理，提升林场的整体素质，更好的为林场森林经营服务。

3.5加强对场圃基础设施及林区道路建设

加强对基层林场办公和生活条件的改善，从办好职工灶、丰富文化生活入手，确保网络畅通。同时，加强对林区道路的新修或已修道路的维修，确保道路畅通，为林场森林资源的经营管理打下坚实的基础。

3.6加强森林抚育及防火工作

在森林资源经营管理上狠下功夫，高度重视，树立造管同重的思想，一是积极清除风折、雪折、病虫枝，采伐枯立木、病虫株，间伐过密木，扎扎实实组织好、实施好森林抚育经营工作。二是加强森林病虫害的防控工作，森林病虫害是看不见的森林火灾，各林场在不同林区、不同位置及时设立病虫害监测点，观察树木生长发育各个时期的病虫害的种类、发生发展规律，及时与县、市、区森防站联系，为准确掌握、识别、防治病虫害提供可靠的依据，对症下药，掌握最佳防治期，为森林经营保驾护航。三是抓好森林防火工作，森林火灾是森林的天敌，对森林造成的危害是毁灭性的，所以，一定要在防上下功夫，通过电视、网络等加大宣传力度，在林区重要区域设立观察点、永久性防火宣传标志、把森林防火工作的常态化，引起各级政府及全社会的高度重视，增加全民防火意识;加大资金投入，配备高清摄像工作站、一流的防火设备，组建训练一流的森林消防队员，把林场职工、临近的乡村单位职工、村民等编成义务扑火队，防火办、林场实行24小时值班制。同时，要加大依法制火，对那些经说服教育不听，累教不改，故意制造火灾，造成严重后果的违法人员，移交司法部门处理。

（作者单位：756000宁夏固原市原州区东马场林场）