高峰华

摘要：十九大报告指出，中国特色社会主义的发展已经进入了一个新时代。新时代大背景下，国有企业基层党支部对企业的发展起着不可替代的作用，支部共建作为基层党支部开展工作的一种实践，在探索中取得了一定的成效，对于基层党支部的日常工作是一种创新和探索，对于企业的管理也是一种重要的促进。对于这种探索，要及时总结工作经验，积极反思探索实践，从而更好地指导今后一个阶段工作的开展。

关键词：企业   基层   党建   共建   探索

中交一航局包头项目部党支部自2016年与包头市基建办党支部开展支部共建，两年来取得了显著的成效，作为新时代基层党建工作的一种工作模式上的探索，总结经验为今后基层党建提供借鉴具有重要的意义。

一、共建工作开展的新时代背景

党的十九大报告指出，中国特色社会主义经过一代又一代中国人民的建设，已经进入了一个新时代。中国共产党作为这项伟大成就的领导者，发挥了不可磨灭的决定性作用，如何让我们党继续带领全国人民在新时代开创新的辉煌，早日实现中华民族的伟大复兴，是党建工作者在新时代需要思考的问题。基层党建可以说是党的建设的最基础的着力点和落脚点，新时代的中国特色社会主义面临着新的发展要求和发展形势，对新时代的党建工作也提出了新的考验。宏大的政策需要落地生根，艰巨的任务需要细致展开，基层党支部是整个党组织的工作细胞，直接面对着最具体、最直接的问题，在解决实际工作中最具体、最鲜活问题的过程中基层党支部是最有可能实现工作创新的地方，成为新时代承担党建工作创新的生力军，这种创新和探索也理应成为新时代党组织继续保持生命力和先进性的常规性动作。

国企基层党支部，在这个新时代最重要的就是结合新时代国家发展面临的国际环境、经济形势、转型痛点，积极作为，以党建工作解决企业发展过程中面临的工作难点，从而对企业的经营生产工作起到促进作用。2016年10月，习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上对国企党组织的作用和工作重点作了明晰定位，“坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。”虽然这并不意味着今后国企的管理工作又变成之前的政企不分、党企合一，但是党组织的领导核心作用既要体现在思想凝聚方面，又要体现在生产管理方面，尤其是基层，要发挥好战斗堡垒作用。

二、支部共建的工作需要

支部共建就是不同的党支部之间在党建工作、开展党建活动相互合作，增强不同党支部之间的沟通与联系，从而实现优势互补、资源共享的效果，达到共建共赢的目的。中交一航局包头项目部黨支部首先与包头市基建办党支部开展支部共建活动，后又扩展至其他建筑国企在包头的项目部党支部。对中交一航局党支部自身来说共建活动的开展首先就具有重要的现实意义。

作为中交一航局进入包头的首个市政项目，包头项目部建立之初，面临着一系列的严峻挑战。2015年底中标第一个项目2015城市道路工程，2016年年初就组建了项目部，动作迅速。但是第一次进入包头，品牌知名度不高，需要时间树立企业在业主心中的品牌形象与认可度。而且项目部与当地协作队伍不熟悉，当地租赁市场也不发达，机械、设备及周转材料租赁花费了巨大的精力;初来乍到，与政府各部门协调沟通困难，初期开工阶段，与业主协调征迁事宜存在沟通障碍。诸如此类的困难严重制约着工程进度的推进，企业的生产经营做工受阻明显，同时也制约着包头乃至内蒙市场的拓展。

三、支部共建活动的实践与探索

项目部党支部与包头市基建办党支部经过多次沟通商议，确立了共建的合作形式，对于一些基本的动作进行了规范和定义，达成了共同认可的共建机制。本着共建共赢的合作理念，共建活动的开展既要考虑到政府部门的身份性质，也要结合项目部的生产实际。每次活动的开展都要召开共建单位参加的协商会议，做到真诚合作，互利共赢。结合项目部及共建单位的特点，开展了多方面的共建活动。

（一）在双方支部共建伊始，党支部就紧抓“人品筑精品”的项目部核心文化理念。始终坚持以诚信履约，真诚服务包头市政建设。积极与政府有关部门展开合作，在文明施工、绿色施工、征地拆迁方面开展一系列的合作，通过共建活动、积极沟通，听取周围居民意见。在工地增加洒水车、增设洗车池，让施工设备更加干净的出入，在堆置场地覆盖防护绿网，开挖的边坡及时覆盖篷布，减少扬尘，极大地减轻了对周围居民生活的影响，保障了环保施工。党支部的工作展现了企业的社会担当，在深耕当地市场的同时促进当地经济的繁荣，为企业赢得发展的同时，为当地居民创造更宜居的城市，时刻体现我们真诚服务的诚心。

（二）共建的过程是党建工作带头，助力生产经营工作。共产党员作为基层的先锋战士，基层党支部作为基层的战斗堡垒，要是中发挥先锋带头作用，在国有企业中尤其如此，要始终坚持党的领导核心地位不动摇。广大党员干部要积极树立新时代的责任担当，奋发勇为的思想理念。最突出的就是党支部牵头负责的工程征拆工作，项目部主要在建工程110国道改造、沼南大道综合管廊项目，在工程施工过程中存在大量的红线征地，厂房迁改，以及水电、燃气、供暖、通信线路的迁改，项目部党支部主动承担，扛下难题。在这个过程中需要政府相关部门进行协调，所以与业主方的沟通就尤为重要，只有沟通顺畅，才能尽快取得相关部门的支持与协调。

（三）支部共建加强了与业主方及其他单位的沟通交流，实现了共享共进步。项目部党支部建委结成共建关系之后，举行了互听党课活动。其后，共建单位逐步扩大到包头在建的其他单位项目部，包括中铁七局、中国二冶、中铁十七局等项目部，开展了一些列的共建活动，相互学习先进经验，共同进步。这些活动扎实推进了各支部的党建工作，实现了一些资源的共享，在交流中促进了沟通，取得了共同的进步。

（四）担当社会责任，彰显央企风范。项目部党支部除了在环保施工方面积极履行责任外，还与当地交管部门联合，为110国道施工现场附近的西北门小学维护校门口交通，在学校路段设置安全标识牌，并出动部分职工在上下学时段与交警一起维护交通秩序;并为学校门口附近发道路作了硬化，方便了学生出行，保障了学生们的安全。在今年春天，项目部积极参与“党建联盟”义务植树活动，支部十余名党员积极分子当天共植树100多棵，为建设美丽中国履行了一份责任。去年冬天在沼南管廊1200供暖管线迁改的过程中，积极与建委进行沟通，根据天气实际，加快了施工进度，赶在入冬供暖之前完成了迁改，保障了全城市民温暖过冬。这些担当的背后都是与共建单位密切沟通合作的努力以及项目部员工不懈的努力与奉献。

项目部通过支部共建这一新型党建工作模式，加深了业主对于公司的认可，在基建市场树立了良好的口碑，“中交一航”的品牌也如愿在包头市快速打响。在首次承揽包头市站前路延伸工程之后，项目部相继中标包头市110国道改造及沼南大道综合管廊项目、包头市金属深加工园区项目，合同额也由最初的3.7亿元增加到现在的30多亿元。征拆工作的快速推进也为各项工程进度的推进扫清了障碍，使得施工生产更为顺利。可以说在这中间，项目部的党建工作是重要的推动力量，支部共建这一工作形式发挥了不可替代的作用。

此外与其他建筑企业的共建也使得项目部能够与兄弟单位相互学习，同台竞技的同时增强自身学习与提升的动力。业主单位的工作也因为共建活动的了解和沟通，变得顺畅起来，对政府部分身份的业主来说，共建活动也是一種监督。对各共建单位的党员来说，通过不断地开展形式多样的党建活动，党员意识得到持续增加，党性觉悟得到提升，支部的凝聚力、战斗力有了明显的提高，在各自单位充分发挥了战斗堡垒作用。

四、结语

党支部的共建工作目前一个阶段取得了一定成绩，但是要想把这种卓有成效的工作方法延续下去还要建立一种长效机制，确保共建工作的系统、持续的开展下去，因此，各共建单位下一阶段要积极作为，共同制定一个长远目标，各单位领导要给与充分的重视和支持。其次，结合施工企业的经营特色，共建活动持续性与长效机制之间存在着矛盾，这就要求各经营单位要充分利用支部共建取得的成果，积极开拓市场，只有持续的承揽和经营才能在一个市场壮大和发展，在促进企业发展的同时也保障了共建活动的持续开展，从而形成一个良性循环。再就是要充分发挥党员的主体作用，党员才是支部共建的主体，共建活动的开展要积极吸取各单位党员的意见和建议，关心党员的所思所想，只有他们的意愿得到了引导和满足，共建活动才能达到激发党员活力、发掘党员潜能的目的，党支部才能真正形成坚固的战斗堡垒。最后就是要注重经验的总结，适时进行宣传推广，目前在中交一航局内部，支部共建的作方已经得到部分普及，并在全局范围内取得了初步成效，下一步有待进一步推动和探索。

参考文献：

[1]詹来明，牛慧君，郭辉.高校学生党支部与社区基层党支部共建的实践与思考[J].中医教育ECM，2016，（09）：83-85.

[2]张书林.新时代基层党建创新困境与路向[J].理论探讨，2018，（01）：134-140.

[3]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2017.

（作者单位：中交一航局第三工程有限公司）