王金平

潜山市位于安徽西南方向，毗邻长江，地处皖河上游，下辖乡镇共16个、经济开发区一个、行政村185个，全市人口接近60万人，其中有超过50万的农业人口，桑农年均纯收入接近7千元。近几年，在市委、市政府的领导下，积极扶持桑蚕养殖产业，市桑业指挥部、农委在广泛调查研究后，提出了“推进产业转型升级，建立现代蚕桑产业”的目标，工作重点主要有：扶植养蚕大户、鼓励家庭蚕场建设，建立起规模化、集中化的养殖基地;要促进桑蚕产品加工龙头企业与养蚕户的合作，加强产销结合，降低桑蚕生产风险，促进桑蚕产业的良性发展。

1现代桑蚕发展模式

1.1扶植职业养蚕

潜山县职业蚕农的培养方式，是通过鼓励家庭养殖和蚕农规模化养殖，鼓励蚕农通过蚕场或土地流转提高桑树种植能力和养蚕能力。同时对空闲的蚕室也进行流转使用。家庭蚕场是近年来兴起的一种非常适合养蚕的商业模式。因养蚕不能机械化，只能手工生产，要从节省劳力、提升劳动效率的方向来思考。家庭生产模式是蚕农或农业投资者的首选模式。

1.2培养养蚕大户

政府部门要发挥引导作用，通过政策上的倾斜，或者资金上的支持，加强对桑农的技术指导和技术培训，鼓励桑农流转废弃桑园，增设标准高产桑园，扩大桑园范围，扩大蚕桑养殖规模，实现规模化提升经济效益。

1.3发挥桑蚕合作社作用

依据“发展、转型、升级、监管”的要求，提高蚕业合作社的竞争力、和危机抵御能力。合作社要努力实现真正的合作，从根本上将桑蚕个体紧密结合在一起，根据市场变化，团结合作应对市场需求。潜山市农技站加强了对全市11家蚕业生产者的技术指导和理论传授，在完善制度、规范经营的同时，帮助合作社扩大经营范围。加强蚕茧收购、材料供给、技术指导、市场情况调查、信息传递、蚕业订单提供、共同基金等合作服务。

1.4发挥龙头企业作用

潜山县缫丝企业的实力普遍一般，但各有优势和特点。只有这些企业发展壮大了，才能够使整个产业获得发展的动力，带动基地与桑农的联系。所以，在桑蚕产业的发展中，起着主导作用的龙头企业应该发挥引领作用，指导类似企业的资产重组，形成企业集团化合作模式。要引导龙头企业和桑农直接进行联系，发挥龙头企业在资本、技术、品牌和市场的优势，大力推进“龙头企业+合作社+蚕农”的工业化合作机制，构建各个平台利益均等、和谐发展的新局面，稳定生产效率的同时，不断提升运用管理水平，提高产业整体效益。通過有效控制各平台运用及生产的成本，助力桑蚕茧的买卖和桑蚕生产的平稳开展。在过去的数年中，协助市内四家缫丝企业，重点支持丝绸生产公司，投资50万元提升生产效率，投资60万元进行循环利用，聘请高新技术人员提高工艺质量，产品质量。在生产筹资、一体化经济、平衡生态、污染治理以及品控等方面都得到了改善，取得了良好的经济效益。

1.5推广学习新技术

为有效开展蚕业技术推广，全市蚕业从事者必须认准年度工作方向，理清头绪，加强合作，整合家庭桑园，明确服务范围和目标，提供技术指导，引进新品种，节约劳动力。为桑农提供育种、综合利用、产后服务、政策指导和资金支持等全方位服务。

2桑蚕发展中存在的问题

2.1高风险低收益

前些年，潜山县蚕桑产业与其他地区情况相同，产业效益不增反降，严重影响了蚕农的生产欲望，使他们失去了生产动力。在增加资金投入时，不但要考虑范围的扩大，还要建设大规模的蚕室，加大对其它品种育种产业的投资规模。但目前许多农户融资困难，难以将想法付诸实践。同时，由于目前蚕桑产业效率不高，风险大，造成许多蚕农不敢放手投资养殖，给桑蚕业发展造成了巨大的阻碍。

2.2龙头企业难以发挥应有作用

与桑农利益共享的有效合作制度尚未建立，驱动能力有待提高。桑园经营模式实现了多样化，但是桑蚕副产品综合利用率却未得到有效提高，效果并不显著。此外，养蚕专用设备落后、不科学、不符合生产需求，养蚕自动化水平有限，是制约桑蚕行业发展的原因之一。

3桑蚕发展问题改进方法

3.1大力改革发展机制

强化政策支持，努力寻求农业相关环节的财力支持，整合县级各惠民政策项目资金援助。加强桑房、桑路、桑园等蚕桑园的基础设施建设;推进科技创新，有效引进优良蚕种，展示和传播科学的生产技能，做好桑蚕电气化示范区规划，促进蚕种优化、简单养蚕和自动化养蚕以及其他技术的普及。最后助力土地流转制的顺利实施，大力支持养蚕大户对荒废土地进行开发，培育大批大蚕农，实现集约生产。

3.2完善技术服务体系

3.2.1完善网络服务，建立信息技术服务网络和供应系统，为家庭养蚕的蚕农提供技术支持和培训，指导他们科学养蚕，有效提升桑蚕效率和效益。

3.2.2发展专业合作组织，促进农村桑蚕专业技术协会的发展，建立协会与蚕农的联合机制，保护蚕农的利益，为桑蚕稳定发展提供保障。确保蚕农在预期生产、中间生产和产后服务中都能够得到有效的支持。

3.2.3培养专业人才，引进专业技术人才，尤其是要加大培养本地人才的力度。 建议区政府每年投入至少10万元进行技术人员培训，加强技术指导和技术交流，从根本上提升桑蚕产业发展动力。

3.3加强多方合作

产业管理体制的建立是以龙头企业为基础的，并购流通体制的改革是制度创新的突破口。采取“公司+合作社+桑农”、“公司+协会+农户”的生产经营模式，组成利益共同体。建立风险共担的经济联合机构，全面实现产业一体化;加快流通市场建设，充分利用现代网络拓展丝绸市场，将蚕丝产品推广到全国乃至全世界。

综上，潜山市从桑蚕产业经历了低谷期，近几年来，通过市委、市政府联合农委积极实施各项措施，虽然使桑蚕产业的效益有所提升，但是成效有限。究其原因，是各项改革和转型促使中，有许多不完善之处。这就需要我们继续探索，发挥创新思维构建蚕桑发展新模式，促进蚕桑产业稳定发展。

（作者单位：246300 安徽省潜山市天柱山镇农技站）