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从自律到“自杀”的卞建中

2019-05-22顾亦

检察风云 2019年10期
关键词:自杀交警大队检察院

顾亦

回溯20年前,一位不抽烟不喝酒,充满过正能量的有为青年,在权利与金钱中迷失,最终以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪、徇私枉法罪等数罪被执行死刑,在当年以挪用500万巨款令人哗然。从自律到“自杀”,卞建中的贪腐案具典型性,值得深思。

确实立功建业辉煌过

卞建中生于1955年,因家庭生活困难,自幼过继给他人抚养。1972年卞建中参军,1976年退伍分配到丹徒县拖拉机配件厂工作,后来调任丹徒县法院法警,1982年调任丹徒县交通局监理股办事员,随后升任副股长。1987年交通局监理股划归公安系统,改制为交警大队,卞建中出任副大队長、大队长。1999年,卞建中升任丹徒县公安局副局长兼交警大队大队长。

虽然官职一升再升,卞建中却不曾忘记自小过继给他人的苦难,所以生活一向节俭,在一个烟酒成风的行当里,居然滴酒不沾,支烟不抽,茶水也不喝。由于他的榜样作用,年轻交警们没人敢在他眼皮底下抽烟。他并不指责别人抽烟,他只问抽烟的交警:你一个月拿多少钱?能买这么好的烟抽?对于他的问责,没人敢当面顶撞,因为他以身作则,没人不服。卞建中长年坚持像普通民警一样上路执勤,认真巡查执勤点、交通岗亭,对于玩忽职守的人抓住就撤,绝不姑息。1995年交警大队修建办公大楼,卞建中亲自带领干警在工地劳动,挖土方,搬砖头,吃在工地,睡在工地,成为干警们敬重信任的好领导。

工作认真的卞建中,吃饭并不认真,民警们经常看见他怎么吃饭:大馒头,就咸菜,喝开水,速战速决。他有公用车,有专职司机,却长年住在交警大队的公用宿舍里。至于他的穿戴更是出奇,春夏秋冬都离不开已经掉色的警服,连衬衫都是地摊货,即使上级领导来检查工作,他也是这样一身出面接待。卞建中掌管上路的车辆、握有交通管理大权,社会上许多人想方设法交结他利用他,当地许多领导干部也跟他关系密切,卞建中显然已经成为当地举足轻重的人物,但他依然一身老旧警服,住在宿舍,坚持上路执勤。

卞建中治理丹徒县交警大队十年,把交警大队从被上级黄牌警告的落后单位,经营成为“占地百余亩、拥有数千万元固定资产,软硬件设施建设在镇江首屈一指的红旗单位”。

他家里依旧只有破房子,只有老旧家具,只有不好看的小彩电,他长年住在公用宿舍里,很少回家,也很少过问老婆孩子的生活,只是每月给老婆200元生活费。

他吃穿住都不讲究,但是也有十分讲究的嗜好,他喜欢梳理自己的历史,他亲自请出当地的文化人士,为他书写辉煌的历史岁月,《风雨十年》《岁月有情》两本书公开问世,让卞建中越发大名远播。

确实见钱眼开动摇过

卞建中有了成绩,也就有了新爱好,除去喜欢书写自己的辉煌历史,自己说还喜欢经常带领铁哥们出入休闲娱乐场所,让小姐给洗头、捏脚、按摩,当然用不着他花钱。更大的爱好是他喜欢玩轿车,低档的高档的,国产的进口的,只要能摸上手,都要显显身手,最得意的是驾驶它们在自己掌管的地面上兜风招摇。至于他在国外出入红灯区从来没有染指嫖赌,也都是他自己说的,已经无从查证,他说自己曾经考察过几十个国家,虽然也出入过红灯区,但从来只是喝喝茶坐一坐看一看,没有别的念头。既然没有别的念头何必要去红灯区花钱呢?听的人不免觉得好笑。

卞建中有了成绩也就有了权威,他不再喜欢倾听大家的意见,更喜欢独断专行说一不二,渐渐把交警大队管理成为独立王国,废除组织原则和监督制约机制,自己和几个亲信完全控制交警大队的人、财、物;引进、提拔自己的亲戚朋友、同乡,安排他们掌管交警大队的要害岗位,控制进钱的命脉,准备自己退休时还能利用原来的资源图谋发展。

卞建中使用干部,不再请示汇报,也不用公安局领导批准;局领导任免的干部,他也可以置之不理拒不认可;公安局召开党委会,他作为党委委员不想去就请假,毫无组织纪律。

现代心理学发现,“我们的内在有一群‘我,它们是分裂的,由几十乃至几百个相互争吵、竞争和打斗的‘我组成。而我们却不愿意承认自己内在的分裂,因为这样会给我们带来风险——为了避免被消灭、关进监狱或是精神病院,我们会精心地发展出各种伪装、面具、角色,来掩饰我们内在的分裂。逐渐的,我们开始认为这些伪装就是真正的自我,并且为保护它不受攻击或不被暴露而战”。要想得到解脱,关键“在于我是否敢于看到自己的决定,每一刻都在被那些微小的、自私和无意识的群‘我控制着,而我只是它们欲望的奴隶。我是否敢于看到我的生活已经不属于我,而被用在做一些愚蠢的事情上,比如偷情和酗酒,或是其他可以让微小的‘我的企图得到满足的事”。([美]雷德·霍克《自我观察:第四道入门手册》)只有看到内在的群“我”,看到它们私欲的运作,才是根本改变的开始。

所以毛泽东告诫我们,人要有自知之明,“不要被胜利冲昏了头脑,经常想一想自己的弱点、缺点和错误”。

确实双管齐下狠捞过

心理不平衡的卞建中终于找到平衡之路:一个我公开做好自己的公仆角色,另一个我就私下里四处伸手敛财,彻底失去自尊自爱。

1995年,在孙荣金承建交警大队办公楼的工地上,卞建中带领干警天天干得一身汗,私下里却指使李腊贵:“你打个条子给孙荣金,借点钱来用用。”孙荣金随即将8万元现金交由李腊贵转交卞建中。第一笔这样得来的8万元钱,让卞建中观望了一年,发现没有一点风险,就指使李腊贵赶快要回借条,从此放心大胆索贿。

卞建中与交警大队几个哥们投资开办证照用的护膜卡厂,他的股份就是要刘荣生代他出资12万元,后来他只归还2.5万元。他还不断找刘荣生说“我最近办事需要点钱”“手头比较紧,你先给我一点钱”,三次向刘荣生共计索要17.5万元。

李腊贵掌管交警大队名下的利通客运公司,卞建中跟自己的干兄弟要钱,自然不用转弯抹角,1997年公司一成立,他就编造了交警和临时工名册,每月从客运公司领取工资总计十多万元。

镇江利通车辆修配有限公司,由镇江交警大队指定处理维修事故车辆,无本万利。公司起初有6名港商参股,带来免税轿车蓝鸟、尼桑各一辆,按50万元作价卖给公司,当时市场价这两种车30多万元一辆。卞建中凭着交警大队长的身份,找到一家公司开具58万元的汽车销售发票,向公司报销捞取8万元。事后卞建中又作价25万元将蓝鸟车卖给某公司潘经理,从中得到酬谢费25000元,他还要求潘经理把25万元车价款划到他指定的银行账户上,然后他取款另存到个人名下。

不到两个月,6名港商就退出利通公司,卞建中随即找到私人刻字店,伪造6名港商的名章,每章每月领取“港方人员工资”2800元,總计16800元。这还不算完,又编造民警、临时工名册,领取“中方人员工资”。从1994年8月到1999年3月案发,卞建中共计领取工资80多万元。

1995年5月,卞建中用5万元为交警大队购买一辆旧桑塔纳轿车,然后找一家公司开具购买新车16万元的销售发票,指示他的司机签字后交由交警大队报销,从中贪污11万元。然后他又找人,开具一张13万元购买新桑塔纳轿车的发票,交由警队报销,利用一辆旧车总计贪污24万元。

确实丧家之犬出逃过

1999年3月16日,江苏省镇江市检察院收到举报信,揭发卞建中有七个方面的问题,检察长亲自将这件举报信,批转给丹徒县检察院检察长叶志发办理。叶志发与反贪局领导分析举报信内容,认为举报的问题具体、真实,应该认真查办,初查先从外围下手,拿到证据后,再从正面追究卞建中。

举报信称卞建中在交警大队有四大金刚,都是卞建中的铁哥们,他们分别把持交警大队所有下属公司,都跟卞建中有不正当的经济往来。

办案人员很快查明,首席金刚刘荣生从1993年起,就租用交警大队的地盘,依托交警大队开办丹徒县机动车驾驶员培训中心,大赚特赚,丹徒人称他刘百万,后来查证他的资产已经超过千万,是卞建中的铁杆哥们。

铁杆金刚李腊贵在交警大队负责三产创收,是大队下属企业丹徒县利通物资服务总公司总经理。当年卞建中的养父半身不遂,李腊贵床前床后尽心服侍7年,还拜他为干爹,自然李腊贵也是卞建中的干兄弟,两人比亲哥们还亲。李腊贵的公司主要业务有两桩,一是交警处理违章超载后的旅客,一律由利通客运公司承运,费用由原超载车辆付给;二是交通事故的车辆起吊、清拖一律由利通公司专营,难怪李腊贵会生意兴隆厚利多。

殷春生是护卞膜厂的厂长,但是这家工厂是由卞建中跟交警大队几个哥们投资的私人企业。

闻名丹徒县的孙百万、丹徒县利通建筑安装有限公司总经理孙荣金,将自己经营的建筑公司挂靠交警大队,不用招标就拿到交警大队办公大楼的土建工程,价值数百万。

办案人员分析认定,四大金刚里,刘荣生没有文化,智商不高,另外他涉案金额较大,与卞建中的关系尽人皆知,容易被抓住把柄。办案人员果断决定先对他下手。4月7日下午,办案人员传讯刘荣生,正面接触没有几个回合,他就无奈交代,卞大队向他索贿28万元。如此铁证足够立案。

4月8日,丹徒县检察院决定对卞建中立案侦查;第二天,镇江市检察院决定对卞建中刑事拘留。镇江市检察院领导认为,卞建中从警十年,现在随身佩带武器,下令检察干警全副武装拘留卞建中。但是卞建中已经外逃。

卞建中手里握有多国护照,随时可能逃亡境外。鉴于情况紧急严重,镇江市有关领导决定,由镇江市检察院、镇江市公安局、丹徒县检察院出动干警,联合组成追捕小组。根据所掌握的线索,追捕小组两次追捕到上海,请求上海公安机关对卞建中布控。

4月15日,追捕小组抓获了殷春生,其被突审后交代,卞建中现在应该藏匿在安徽省三界的军队招待所里。卞建中外逃是他给通风报信的,也是他为卞建中外逃伪造证件、提供现金、提供车辆。最后,殷春生因为窝藏罪被判处有期徒刑7个月。

4月16日,追捕干警在三界军队招待所外围布网。晚上10时,卞建中走出外面的公用电话亭,进入招待所大门,追捕干警高叫一声:“卞建中!”卞建中毕竟军人出身,听到点名随即应答:“到!”等到他明白过来此时此地不再是当年,已经被抓捕干警戴上手铐,不禁伤心痛苦起来:“我知道,你们是镇江来的,我完了。”

卞建中知道办案人员已经审过刘荣生,逐步交代自己的犯罪事实:贪污280多万元,受贿40多万元。可是卞建中害怕最后落得人财两空,为了来日退路,死不交代赃款去向。

专案组只好改换羁押场所,对他施加心理压力,卞建中意识到不交代赃款去向,事情不会了结,就在办案人员监视下,长途电话找上海的孟慧君说:“我现在在检察院,你要拿出我投资的50万元,救我一命。”

两天之后,办案人员找到上海孟慧君,说卞建中交代,他与李腊贵投资50万元跟你开办公司,现在卞建中涉嫌犯罪,请你把50万元退出来。孟慧君很快筹措17万元现金、18万元汇票交给办案人员,说还有15万元过几天她就汇给检察院。办案人员从中看出玄机:卞孟关系非同一般,两人互相信任,既然如此,卞建中很有可能信任她给自己保管重要物件。办案人员就对孟慧君说:卞建中来上海找过你,他还有东西放在你这里,你必须全部交出来,不然的话,你就要犯窝藏罪、包庇罪。你千万要想明白。

孟慧君终于想明白,拿出两个包说是卞建中要她保管的,她也不知道里面有什么东西。当场打开那两个包,看得办案人员和孟慧君都很惊讶,因为包里有43张存折,存有人民币280万元、美元2.6万元、港币19.8万元。

两面人物卞建中被清除革命队伍,再一次证明群众是反腐的主力军,他们眼睛雪亮,他们心里是非分明,他们对腐败深恶痛绝,他们的监督确有成效。如果最早得到反映卞建中经常出入娱乐场所的领导能够警醒,也许就会帮助卞建中悬崖勒马。丹徒市检察院检察长极其重视群众举报,及时批办,也正是这起大案得以很快侦破的根本动力。

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