梁志华

（对外经济贸易大学 国际经济贸易学院，北京 100029）

随着全民旅游时代的来临，很多地方都在大力发展旅游业，旅游景点群现，呈现出遍地开花式的井喷现象。2018年4月，前瞻产业研究院发布了《2018－2023年中国旅游景区开发运营模式与投资机会分析报告》，称:2015年底，全国景区景点数量就达到了 21.6 万个。其中，A 级景区逾 7000 家，5A、4A 景区逾 1500 家。2016年，新增5A 级景区15 家。至2017年9月，国内已有250 家5A 级景区，其中江苏省即达23 个，位列省份排行（含直辖市）第一名。由此足见旅游景点群现的迅猛势头。

图1 2010－2017年国家5A级景区新增数量（单位：家）

旅游景点群现对旅游市场产生了双面性影响:一方面，推动了旅游业运营模式的转变，有利于满足多样化的旅游消费需求，提高旅游行业经营者的收益，并带动周边闲置劳力就业；另一方面，既有的市场格局也将面临重新洗牌，行业参与者之间的竞争压力将会明显加大，经营环节的各类资金消耗也会相应增加，并有可能出现短期性的收支比例失衡[1]。同时，本地自然、人文资源也很容易陷入过度开发的局面，妨害社会经济的长远发展。由于一些倚重旅游产业的地区，恰恰位置偏远，交通不便，使得其区域旅游近距低价的先天优势难以凸显。目前，我国旅游市场的秩序则尚未整顿到位，存在无序竞争与欺诈等不当行为。专项化的政策优惠制度也有待强化，主动引入全新旅游模式的商户占比不高。在景点遍地开花、市场压力增大的背景之下，这些都成为制约地方旅游市场竞争力提升的因素所在。……