冯雅可

绿地公园遍布老旧城区，背街小巷变身美丽院落，特色街区成为打卡胜地……在成都市新都区老旧城区改造中，社区纷纷发挥党建引领作用，引导党员亮身份、找组织，然后让党员带动社区居民参与社区建设，构建“党建指导员+党小组长”的小单元党建网络和“街巷长+楼栋长”的社会治理网格，编织“横向到边，纵向到底”的服务群众“全覆盖网络”，实现老旧社区“由乱到治”的显著成效，让城市社区治理工作在创新中焕发出新的活力。

?冲锋在前“城中村”变打卡胜地

4月2日，四川大学建筑与环境学院建筑系主任赵炜来到新都街道正因社区，同行的还有两位研究生导师及三名研究生二年级学生。这一次，他们研究的课题是城市社区更新与治理。在深入走访考察后，正因社区的治理方式与经验，将被书写进课题组正在撰写的一本“十三五”国家重点图书。

正因社区所在的大学路，紧临新都区辖区内最大的高校——西南石油大学，是集商业、居住于一体的复杂社区，鳞次栉比的餐馆、临租房大多属于“无证经营”。社区流动人口约2万人，社会治安秩序问题较为突出，是典型的“城中村”。

“发挥党建引领作用，让党员带动社区居民参与社区建设是治理的第一步。”正因社区党委书记魏永翠介绍，2017年以来，社区通过打造示范街区，以点带面加强社区环境综合治理。在整改中，党员干部首先站出来拆除自家的违章搭建，主动配合项目改造，陆续带动社区居民、商家、社会组织、社区企业、驻区单位合力行动，社区原来的“脏乱差”难题，成为大家共同攻坚克难的对象。