鞠阿莲，陈洁

（1.北京市城市管理研究院，北京100028；2.生活垃圾检测分析与评价北京市重点实验室，北京100028）

垃圾分类是一项关乎民生和社会可持续发展的社会问题，习近平总书记在2016年12月21日召开的中央财经领导小组第十四次会议上指出，普遍推行垃圾分类制度，关系13 亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，行成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度的覆盖范围。总书记的讲话充分肯定了垃圾分类的重大意义，指明了垃圾处理的目标、路径和方法，但我国的生活垃圾分类起步较晚，地区差异较明显，垃圾分类尚处于摸索阶段，与发达国家相比还有一定差距。德国是最早实行循环经济理念的发达国家之一，也是垃圾分类最成功的国家之一[1]，其垃圾分类方法值得学习。详细介绍德国莱比锡市的生活垃圾分类回收方式及其收费制度，以期对我国的生活垃圾分类管理有所借鉴。

1 莱比锡市生活垃圾分类方式

莱比锡（德语：Leipzig）是德国萨克森州最大的城市，德国东部的第二大城市，位于萨克森州莱比锡盆地中心，北距首都柏林120 km，人口约57 万人。

莱比锡市的生活垃圾主要分为9 大类[2]，即废旧纸张、金属及塑料、玻璃瓶、生物垃圾、有害垃圾、其他垃圾、大件垃圾、废旧电器和废旧衣物，详见表1。

表1 莱比锡市生活垃圾分类方式