郑转玲

（北京市东城区职业大学，北京.100020）

2015年中央财经领导小组第十一次会议提出供给侧结构性改革，已经过2016年和2017年两个年度的探索和实践。其中在教育领域的供给侧改革，一个重要的内容便是提高教育供给质量、效率和创新性，使其更贴近学生的学习需求和学习习惯，更好地满足学生未来发展的需要。我国成人教育需要在供给侧结构性改革大背景下，切实深入实施改革措施，以实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出的“成人教育是终身学习体系的重要组成部分，不断提高全民族素质，促进经济和社会发展”的发展目标。

一、供给侧结构性改革背景下的成人继续教育

一是人才培养目标定位“同质化”问题明显，需要加快推进突出“成人性”。成人教育的同质化，一方面表现在成人人才培养目标与普通高校相混淆，未能突出“成人性”[1]。成人教育的对象是在职成年人，而培养目标受“学本位”思想影响深刻，没有突出成人教育必须与职业发展密切相关，服务于成人综合职业能力形成的定位特点。另一方面表现在各成人教育主体之间培养目标定位、专业设置雷同，没有体现出服务于地方经济发展需要的特点[2]。成人教育培养目标由“同质性”向“成人性”转变，需要对人才目标进行准确定位，本着“差异性”原则，加强人才培养目标的特色化[3]。体现出服务于在职职工职业发展的需求和服务于地方经济发展的需要[4]。

二是成人教育课程体系设置“学本位”理论化严重，必须从“理论型”向“实践型” 转变。成人教育的对象主要为成年人，应该与学生的现实职业需求相结合，服务于成人的职业发展。目前的课程体系学科倾向明显，重理论、轻实践，存在学生无法实现“学以致用”的问题。课程设置应以培养学生职业能力为主导，使得学生通过成人教育“学有所用、学有所得”[3]。

本文主要针对成人高校酒店管理专业（餐饮方向），分析如何针对餐饮从业人员职业能力再提升需求提供继续教育服务，主动推进本专业的供给侧结构性改革。重点调研了酒店企业的餐饮部员工和餐饮企业员工的学历进修和能力提升需求，为酒店管理专业（餐饮方向）的供给侧结构性改革提供依据。

采用问卷调研法，面向酒店企业餐饮部和餐饮企业的管理层与员工共计发放了130份问卷（其中高管20份，员工110份），并成功回收95份（其中高管18份，员工77份），回收率为73%（其中高管90%，员工70%）。有效问卷81份（其中高管15份，员工66份），有效率85%（其中高管83%，员工86%）。回收率和有效率都符合要求。在回收的有效问卷中，来自酒店企业的37份，来自餐饮企业的44份。

二、餐饮从业人员参加成人继续教育需求分析

（一）餐饮从业人员参加成人教育学历提升需求分析

1.员工的年龄构成情况

从回收的66份员工有效问卷中，对员工的年龄构成情况进行分析，如图1 所示。餐饮酒店业的员工年龄主要分布在30岁以下，占比76%，是以青年人为主体的行业。18-30岁青年人处在职业发展的定位与快速提升期，需要为将来的事业奠定基础，尤其是技能本领、交际能力与思维习惯的塑造。他们具有家庭负担小、精力充沛、学习能力强的特点。

图1 员工年龄构成比例

2.员工目前学历构成情况

从回收的66份员工有效问卷中，对员工目前学历构成情况进行分析，如图2 所示。餐饮酒店业员工目前的学历主体是中专和高中，占比71%。他们不仅顺利完成了基础教育，而且进行了高中教育、中等职业技能的学习，他们比初中及以下学历的员工有更好的学习基础和对高等教育的向往。而且随着自身职业发展和职位提升的需要，学历与知识结构也将成为其参与竞争的一项重要指标。

图2 员工目前学历构成比例

3.员工的期望学历构成情况

从回收的66份员工有效问卷中，对员工期望学历构成情况进行分析，如图3 所示。餐饮酒店业的员工中有98%期望自己的学历为大专以上，其中有57%的员工期望是本科及以上。可见大部分青年员工希望自己有高等教育的背景，希望获得大专以上学历。成人高校正好可以让员工在工作的同时实现大学梦，所以餐饮和酒店业是成人高校可以重点服务的行业。

图3 员工期望学历构成比例

（二）餐饮从业人员参加成人教育职业能力提升需求分析

成人继续教育是为从业人员的职后素质与能力再提升提供服务的教育实体，应该与学生的现实职业需求相结合，服务于成人的职业发展。成人酒店管理专业（餐饮方向）重在提高学生的职业胜任力和职业发展能力，帮助学生胜任管理岗位。美国管理协会（AMA）将管理胜任力分为概念技能、沟通技能、效率技能、人际技能。我国对餐饮业中层管理者管理胜任力也有诸多探讨，银锋[5]认为中层管理者的胜任力构成要素为工作能力、领导品质、工作态度、内驱力、关系处理能力、经营能力；郑转玲[6]认为包括业务管理能力、团队领导能力、人际管理能力、成就动机、社会角色等。本文结合我国高职教育、应用本科教育和成人教育培养目标和课程能力目标定位要求，将餐饮从业人员的职业能力需求分为4种要素、14个指标（表1）。

表1 餐饮从业人员职业能力构成要素

对从事餐饮工作所需的职业能力进行态度评分，态度的级别从高到底分别是很重要、比较重要、一般及以下（指不重要、很不重要），分别赋值为3、2、1。对回收的问卷采用SPSS软件进行数据态度均值分析，并对员工和高管各能力的态度进行独立样本T检验，找出态度差异较大的能力，确定企业高管主要希望员工提升的能力、员工自身关注需提升的能力，为成人教育酒店管理专业餐饮方向的培养目标定位和课程体系的建设提供依据。

把员工和高管在进修学历过程中对各能力期望提升的重视程度态度均值（态度均值如表2所示） 按照从大到小的顺序排列（如表3所示）。态度均值大于2.5000表示调研对象普遍认为很重要，而小于2.0000则意味着调研对象普遍认为重要程度为一般及以下。

其中员工态度均值大于2.5000的能力有管理能力、沟通能力、服务素质、礼仪素养；高管态度均值大于2.5000的能力指标没有；员工态度均值小于2.0000的能力指标是英语能力、计算机应用能力，高管态度均值小于2.0000的能力指标是专业基础知识、人力资源管理能力、计算机应用能力、英语能力、财务知识。进行独立样本T检验之后也发现，在专业基础知识、服务素质、管理能力、行业认知与分析能力、人力资源管理能力、财务知识等方面的Sig.(2-tailed)值小于0.05，说明员工和高管对以上几项能力的重视态度差异比较大。

表2 员工高管对学历进修中各能力提升重视程度的态度均值从大到小的排序表

表3 员工高管对学历进修中各能力提升的重视程度的态度均值表

从以上数据可以看出，员工很期待提升的能力是管理能力、沟通能力、服务素质、礼仪素养，比较期待提高的是服务技能、行业认知分析能力、职业素养与道德等能力；高管认为职业素养与道德、礼仪素养、沟通能力、营销能力、服务素质、服务技能、管理能力、心理素质、行业认知与分析能力等都比较重要。二者都认为英语能力、计算机能力的重要程度是一般及以下。

三、餐饮从业人员职业能力提升需求对成人教育酒店管理专业（餐饮方向）建设的意义

（一）餐饮从业人员的继续教育需求强烈，获得学历的同时更加重视职业能力的提升

餐饮业作为劳动密集型的行业，吸收了大量的中低端从业人员。受条件所限，这些从业人员大多比较年轻、学历层次偏低。但是随着餐饮业连锁化、集团化发展，企业对从业人员的素质和能力要求提高，员工在本行业的职业发展空间也扩大。此时，该行业的在职人员对自己学历和能力的提升愿望显得尤为强烈。从调查数据来看，98%的从业人员希望具有大专以上学历，其中近60%希望是本科学历。同时，从企业员工和企业高管的态度来看，双方都尤为重视职业能力的提升。在供给侧结构性改革背景下，成人教育需要与地方经济和行业发展紧密对接，以提升人才服务能力，所以面向餐饮从业人员的酒店管理专业（餐饮方向）有更广阔的发展空间。

（二）餐饮从业人员职业能力的提升以管理岗位的胜任力为主，为此酒店管理专业（餐饮方向）应该以提升学生的管理胜任力为主要培养目标

从员工和企业高管对从业人员职业能力提升各指标的重视程度来看，双方都很重视直接影响其工作绩效的能力指标，如工作能力中的服务素质、服务技能、营销能力；领导能力中的管理能力与行业认知与分析能力；人际能力中的礼仪素养和沟通能力。另外，双方也很重视职业综合素质的提升，如工作态度与内驱力中的职业素养与道德、心理素质等能力指标。因此，成人教育的酒店管理专业（餐饮方向）在进行课程设计时，如果想改变过去课程体系学科倾向明显，重理论、轻实践的问题，就需要以培养学生管理能力、工作能力、人际能力、工作态度和内驱力等四大管理胜任力为中心，有针对性地设计职业基础课程和职业核心课程，并突出课程的应用性和实践性，这样才能做到让学生学有所用、学有所得。

（三）弱化对餐饮从业人员职业发展不起决定性影响的能力指标的地位，把学生有限的学习时间效用最大化

成人教育的学生群体有一个非常现实的学习困难，便是工学矛盾。餐饮行业作为典型的服务业，员工的工作时间长、工作量大，工学矛盾更为突出。为了提高学生的学习效率，需要调整部分能力指标。一类是学科倾向明显的指标，如通常认为的管理专业的学生应该具备的财务管理能力、人力资源管理能力、专业基础知识；另一类是在具体工作中应用较少的能力指标，如计算机应用能力、英语能力等。这些能力指标对应的课程，应该以适度够用为原则，可以让学生免修或者选修。

综上所述，在我国供给侧结构性改革背景下，若想提高成人教育的供给质量和效率，解决目前我国成人教育普遍存在的专业建设同质化、课程设置实践性弱的问题，切实发挥成人教育在我国继续教育中的重要作用，就需要与社会和经济发展的现实状况、行业与企业人才需求的具体情况、从业人员职业素质与能力提升的真切愿望相结合。餐饮业作为社会服务业的一个重要窗口，从业人员的素质和能力不仅影响企业经营和个人发展，也影响整个行业的社会形象和社会效益。面对餐饮业普遍存在的从业人员学历层次和素质能力结构偏低的现状，成人教育的酒店管理专业（餐饮方向）可以深入进行供给侧结构性改革，以满足餐饮从业人员以管理胜任力为核心的职业素养与能力提升需求，从工作能力、管理能力、人际能力、工作态度与内驱力等四个方面不断完善专业建设，突出应用性和实践性。