文│刘瑶（全国畜牧总站）

为了解非洲猪瘟疫情对河南生猪生产影响及市场供应影响情况，2月20～22日，调研组赴河南开展相关调研工作，期间共对郑州市经开区、荥阳市，洛阳市孟津县、新安县的2个屠宰场7个中、大型生猪养殖场以及河南养猪行业协会相关人员进行交流座谈，并对新安县2个监测村及部分规模场数据进行了核查。总的来看，非洲猪瘟疫情对河南省生猪生产的影响日益加剧，对从业人员造成的恐慌气氛持续扩散，当前生猪产能快速减少，下半年生猪生产和生猪产品市场供给形势不容乐观。

一、生猪产能快速下降

1.能繁母猪存栏明显减少，影响范围已波及核心产能，且能繁母猪非理性淘汰趋势仍在持续。据农业农村部生猪生产监测数据显示，1月末河南能繁母猪存栏6.8万头，同比减少26%。另据河南畜牧局统计，省内5个生猪核心育种场，1月底能繁母猪存栏35.2万头，较疫情前的7月末存栏减少16.4%。综合来看，河南省畜牧局预计全省能繁母猪存栏量下降30%左右，开封、洛阳、新乡等地能繁母猪存栏同比下降接近50%。

调研组走访的各大养殖场，也不同程度反映了当前能繁母猪存栏下降的情况。据新大牧业李长青经理（河南省养猪行业协会副会长）介绍，12月底该企业共有能繁母猪存栏25000头，截至2月21日，该企业能繁母猪存栏已减少到10000头，其中原种母猪仅剩余2000头左右。春天牧业经理邓云昌（河南省养猪行业协会副会长）对洛阳市10家大型规模生猪养殖企业进行了调查，去年12月这10家企业共有能繁母猪存栏4.7万头，其中原种母猪存栏7600头，截至2月21日，10家企业能繁母猪存栏仅有4000头左右，其中原种和祖代能繁母猪存栏减少7300头，能繁母猪减少幅度高达91%。

据对10个专门屠宰母猪的屠宰场监测，2018年四季度母猪屠宰量为19.78万头，同比增长47.33%；2019年1月母猪屠宰量11.7万头，同比增长208%。更为严重的是，能繁母猪的非理性淘汰趋势仍在生猪养殖企业中持续，据新安县连伟猪场负责人介绍，为避免非洲猪瘟疫情波及本场，该场计划将场内3胎次以上的能繁母猪全部淘汰，仅保留部分后备母猪。

2.仔猪供应短缺。受非洲猪瘟疫情和能繁母猪快速减少影响，现在市场可供补栏的仔猪已出现供应短缺现象。据对河南20个万头猪场调查，目前2月龄以内仔猪存栏5.9万头，占总存栏的23.4%，远低于正常水平。调研了解，新大牧业目前2月龄以内商品代仔猪存栏为4万头左右，春天牧业当前2月龄以内商品代仔猪存栏为3000头，同比均减少50%左右。多数种猪企业由于考虑非洲猪瘟病毒对能繁母猪致病力高，为避免受非洲猪瘟影响，种猪企业选择不配种或推迟配种。当前河南省20千克仔猪价格为500元/头，较春节前翻了一倍。调研组座谈了解的种猪企业均表示，为保留现有生猪产能，在非洲猪瘟疫情未得到缓解或未有效解决非洲猪瘟防控措施前不会贸然配种。调研走访的新大牧业、春天牧业及洛阳正大屠宰企业均表示，当前存量仔猪可提供的上市肥猪仅能支撑到今年5、6月，后期生猪养殖企业可能面临可供出栏肥猪短缺，造成屠宰企业猪源紧张的局面。

二、生猪产能下降原因

通过调研了解造成当前生猪产能急剧下降的原因，主要有以下三个方面。

1.受非洲猪瘟疫情影响，育肥猪恐慌性出栏与能繁母猪非理性淘汰现象增加。据调研组走访的多家养殖企业负责人介绍，发现场内出现了生猪非正常死亡的情况，由于害怕是感染了非洲猪瘟，继而采取了快速清栏的手段。一方面，对已死亡的生猪在场内进行深埋或焚烧，另一方面，将包括能繁母猪在内的全部未发病在栏生猪出栏销售。例如，新安县鹏涛养殖场12月出现能繁母猪死亡现象，随后将全场5200头能繁母猪（约4%～5%因病死亡）和30000多头育肥猪（无病死猪）全部出栏。另据新安县联伟养猪场负责人介绍，该场未出现过生猪异常死亡的情况，但听说非洲猪瘟疫情凶险，便在春节前将已达到出栏体重（110千克左右）的210头生猪全部倾销出栏，期间场内还有未达到出栏体重（50～60千克）的中猪330头，全部进行断食处理。郑州双汇屠宰企业统计数据显示，当前屠宰生猪的平均活重为103千克，较同期降低10千克左右。

2.活猪调运受限，销售不畅。一些种猪场受种猪销售困难影响，调整正常生产经营计划，不敢生产种猪，推迟配种甚至不配种。还有种猪场生产出来的种猪受调运不畅、养殖场户补栏不积极等影响，造成压栏滞销或作为商品猪出栏。据对河南5个种猪场调查，二元母猪售价由疫情前的1600元/头，逐步降至1200元/头，2018年12月后，基本没有订单，超过90千克的种猪只能作为商品猪出售。育肥环节受疫情和调运因素影响，养猪户补栏心态两极分化，乐观地看好后期行情冒险补栏但一猪难求，保守的以防范为主观望市场，但仔猪市场总体处于有价无市状态。

3.企业流动资金紧张，经营困难。受非洲猪瘟及销售不畅等因素影响，大多饲料企业不再赊账销售，养殖场户只投入，没有资金回收，周转困难。据调查，年出栏万头猪场正常运营需流动资金500万元，而目前需要800万～1000万元才能维持运营。另外，受非洲猪瘟影响，金融机构支持养猪企业发展的积极性降低，尽管部分大型生猪养殖企业仍在咬牙坚持，但养猪企业普遍反映贷款难，企业面临资金链断裂的危险。

三、建议

1.客观审视当前非洲猪瘟影响，适时调整疫情防控策略。从河南调研情况看，当前非洲猪瘟疫情对生猪产业影响越来越明显，亟需引起高度重视。无论是疫情本身造成的直接影响还是其对生猪从业者造成的心理恐慌，都不同程度影响了当前正常生猪生产，引发了生猪产能的快速减少。调研座谈的企业呼吁农业农村部应及时调整当前疫情防控策略，取消追责制，将责任追究转变到恢复生产上来。建议尽快摸清当前非洲猪瘟疫情影响范围，对出现疫情的生猪集中处理，尽量减少环境载毒量。同时，借鉴其他国家的疫情防控和恢复生猪生产的好经验、好做法，进一步完善活猪调运政策，加强运猪车辆管理，为恢复生产争取一定的缓冲期。

2.尽快出台稳定生猪产能的相关政策。调研了解当前河南生猪产能快速下降，甚至已波及部分原种场和一级扩繁场。就河南而言，此次疫情对生猪产能的影响，不论在影响范围还是在影响的深度上，可以说都是史无前例的。建议相关部门尽快出台对种猪场和规模猪场的保护政策，尤其是对加大对核心群母猪保护的补贴力度。建立长期应对非洲猪瘟的保险机制，尤其是对种猪场核心群的专项保险。参加保险的母猪可作为抵押物进行贷款。国家财政对种猪企业贷款给予贴息或对担保费用进行补贴。

3.支持洗消设施和消杀设备的建设和采购。严格的清洗消毒杀毒是预防非洲猪瘟最有效的措施之一。一是鼓励规模养殖场建立洗消中心，采购专用消杀设备，对进出场车辆和人员严格消毒；二是要求屠宰企业建立洗消中心，并配备专用消杀设备，对进出场车辆和人员严格消毒；三是给予建设洗消中心和采购消杀设备专项资金支持和政策扶持，支持县级在县界主要进出口建设区域性洗消中心，降低企业负担，让政府和企业共同出力，有效控制非洲猪瘟。

4.加强部门联动，为生猪生产企业恢复争取更多资金支持。一方面，构建和完善重大疫情生猪保险体系。继续扩大能繁母猪、育肥猪、种猪、仔猪的保险覆盖范围，扩大政策性保险实施范围，丰富生猪重大疫情保险种类，建立重大疫情生猪保险体系，完善疫病防治补贴、疫病扑杀等保险内容，实现疫病防控与生猪保险并举，加强生猪保险普及和宣传。另一方面，鼓励各省畜牧管理部门组织畜牧担保公司与养殖企业对接，争取金融机构信贷支持，做到不抽贷、不断贷，多渠道解决资金周转问题，帮助企业渡过难关。