赵珈

摘 要：国有建筑施工企业在现代市场经济条件的压力之下，如何最大限度发挥党建工作对企业的促进作用，是国有建筑施工企业所要面临的课题。文章将国有建筑施工企业党建工作与法人治理、项目基层、企业文化三方面的契合来从上至下，由表及里的寻找这种合理优化的契合。

关键词：国有建筑施工企业；党建工作；契合

国有建筑施工企业作为共和国建设的脊梁，在新中国的各个重要时期都立下了赫赫战功。在现代市场经济条件下，国有建筑施工企业面临越来越大的竞争压力，包括越来越多的外资建筑施工巨头的多方优势以及民营建筑施工企业的灵活机制等等，因此国有建筑施工企业应将自己最重要也最独特的优势发挥到最大，这个优势正是国有建筑施工企业最独特的党的政治优势。如何将这个优势效用最大化发挥，实现企业在市场竞争中胜利，是摆在国有建筑施工企业党建负责人面前的一项艰巨任务。根据笔者的工作经历，认为党建工作与国有建筑施工企业要达成契合，应自上而下，由表及里的做好无缝衔接，故将从国有建筑施工企业党建工作与法人治理、项目基层、企业文化三方面的结合来试图寻找契合点。

一、国有建筑施工企业党建工作与法人治理结构的契合

十九大新修订的党章指出：“国有企业党委（党组）发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。”党章的修订，显示出新时代国有企业党委（党组）的重要地位和重要职责。作为国有施工企业，在既符合现代企业制度要求，又有中国特色的国有企业领导体制上寻找契合点，就要在以下几方面下功夫：

第一，夯实国有建筑施工企业党组织的政治核心地位。国有建筑施工企业党建工作应服务于国有建筑施工企业的中心工作，保证和监督党和国家路线方针政策在企业中的贯彻执行，坚持党的政治思想领导是企业党组织最为重要的任务。要加强国有资产的管理、维护国有资产的安全，推进国有资产的保值增值，以此作为企业党组织建设的重要责任。

第二，强化国有建筑施工企业党组织与法人治理结构的体制融嵌。明确国有建筑施工企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，将党建工作总体要求纳入企业章程；国有建筑施工企业党组织在新形势下，要针对建筑施工企业的新情况、新问题，创造性地做好工作，不断加强与改进企业党组织工作，让企业党建工作可以与企业的改革、发展同步进行，使党对国有建筑施工企业的领导能真正得到改善；进一步健全企业党组织议事决策机制，符合条件的党员领导可以在企业董事会和经理层中实行双向进入，交叉任职，进一步完善国有建筑施工企业领导体制，明确议事规则和议事程序，根据“三重一大”事项要求，厘清国有建筑施工企业党委和其他治理主体的权责边界；做好党建工作与生产经营工作的互动融合，国有建筑施工企业党组织应在决策中积极参与，全面发表意见，在决策后全力支持董事会、经理层依法行使权利，并调动基层党组织与广大党员带头落实各项任务，真正把党建工作成效应用于企业发展的动力与活力。

第三，理顺国有建筑施工企业内部监督制约机制。国有建筑施工企业内部根据规范的法人治理结构，形成股东大会和董事会、董事会和经理层之间的委托代理关系。同时，责任体系环环相扣，各监控职能部门应多下施工一线，与一线职工多多交流，保证决策的正确有效，并按照各自在企业中所处的地位，建立起完整的监督工作体系，由国有建筑施工企业党委领导下的纪委负责牵头，其余机构给予积极配合，融为一体，互相作用，形成主次分明、责任明确的监督制约体系。

二、国有建筑施工企业党建工作与施工企业基层项目部的契合

项目部是国有建筑施工企业的效益源泉，是国有建筑施工企业管理工作的重中之重。项目部也是国有建筑施工企业生产的第一线，是国有建筑施工企业党建工作的基层，国有建筑施工企业党建工作与项目部管理的有机结合，能够更好的激发基层党组织的战斗力，有效的促进生产经营，创造良好的效益和形象。

第一，健全基层党组织。抓好项目党建和思想政治工作，应把组织建设放在重要位置，根据工程建设实际，合理设置和动态调整组建好项目部党组织，及时配齐配强党务干部，真正做到组织健全、活动正常、管理规范。按照公司改进和加强项目党建工作实施细则，根据项目大小和工期长短来设置党组织，大项目设党工委或党支部，小项目设党小组，让党组织和党的建设覆盖和辐射到每一个项目，全部纳入组织管理。

第二，创新党建活动载体。抓好项目党建工作，必须坚持与时俱进，努力在丰富内容、活跃载体、注重实效上下功夫。在市场经济条件下，党建工作要拓宽视野，随着高科技的迅猛发展，传播媒介载体的增加，特别是网络技术的普及，信息量空前增大，员工接受知识和信息的渠道更加广泛、多样。与此同时，新技术、高科技的应用，也为企业的党建工作提供了现代化的手段，极大的扩展了党建工作的空间。这就要求我们要善于应用各种新的传媒载体，拓宽渠道，倾听员工的思想动态，及时了解员工的思想反映，从而进一步增强党建工作的针对性和有效性，也要充分应用高科技手段，为党建活动创新载体，找寻新的突破。

三、国有建筑施工企业党建工作与企业文化的契合

企业竞争表面上是产品和服务的竞争，但在产品和服务的背后是技术和管理，在技术和管理的背后却是员工的素质和企业文化。建筑工人从来都是祖国的顶梁柱，为共和国顶起一个个城市的前进和发展，在国家和企业突飞猛进的今天，企业文化建设对国有建筑施工企业也有着深刻的意义。企业文化建设不仅是提升企业管理水平，谋求企业生存发展的需要，还是拓宽企业党建工作领域和渠道。正确把握二者的关系，在改进和加强党建工作中探索国有建筑施工企业文化建设的路子，实现党建工作与企业文化的相互促进。

第一，借助企业文化，实现黨建工作与经营生产的融合。企业的目标、精神、理念、使命、宗旨是企业文化的核心，它们反映了企业的基本价值取向和目标追求。企业文化建设的根本目的是为了实现企业的发展，这就决定了企业文化建设更接近于企业经营生产。具体而现实的企业目标，能够有效地激发员工的积极性和创造性，使员工将企业价值的体现等同于自身价值的体现。这种价值取向的一致性，正是党建工作所要达到的目的。因此，通过企业文化建设，可以将党建工作的任务落实到企业的具体工作中去。

第二，借助企业文化，增强党建工作的时代感。企业文化建设具有的鲜明时代特征，有利于提高党建工作的吸引力和感染力。企业精神、经营理念一旦形成并成为全体员工的群体意识，就会转化成员工的自觉性、主动性和创造性，形成推动企业发展的强大动力和无尽资源。因此，我们要把企业文化核心价值观的形成，作为党建工作的重点常抓不懈。通过企业精神、经营理念的凝炼和培育，把党的基本路线贯彻到企业各项工作中去，变成企业的具体目标和行为规范；通过文化的辐射渗透作用，把党的理想、信念铭刻在员工的头脑里，融化到员工的血液里。坚持以先进的思想文化塑造企业，用共同的理想信念凝聚员工，使党建工作扎实有效深入人心，为企业经营生产提供思想保证和精神动力。

第三，借助企业文化，增强党建工作的群众性。全体员工是企业文化建设的主体。企业文化建设的全员参与，从真正意义上体现了党建工作的群众性。企业文化建设是一个对全体员工宣传教育、广泛发动的过程，广大员工变以往教育中的被动接受为主动参与、自觉实践。当他们感悟并认同企业所倡导的价值观和目标时，就会自觉地团结在企业周围，为企业共同的目标而奋斗。许多企业的成功经验证明，企业文化建设是启发员工热爱企业、关心企业、支持企业发展的重要途径和有效手段。

综上，实现“三契合”是让党建工作深入企业、深入人心并促进企业长足发展的有效途径和有益探索。通过国有建筑施工企业党建工作与法人治理的契合，加强党组织的政治核心作用；与基层项目的契合，发挥基层党组织的战斗堡垒作用；与企业文化的契合，为企业发展提供强大的思想保障。

参考文献

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