张愉

摘    要： 高校教学管理仅关注计划管理、质量管理、组织管理等方面是不够的， 还须将文化渗透到高校教学管理中。艺术类院校作为高等院校中一个不可或缺的组成部分，在大学教学管理文化建设上与其他高校既有着广泛的联系和共性，又有着与生俱来的区别与个性。本文解决如今综合性艺术院校教学管理文化建设中存在的学校行政部门教学管理方式墨守成规、缺少平等与时效、行政文化与学术文化冲突及创新不够、活力不足等问题。

关键词： 文化引领    艺术院校    教学管理文化

一、引言

习近平总书记在文艺工作座谈会上讲道：“实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛，文化是民族生存和发展的重要力量。”“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”可见近些年国家对于“文化”、“文艺”关切之深。“文化引领”一词早在2006年《中国高等教育》中刊发的几篇文章中开始使用，文化引领大学发展已为大势所趋。

艺术类院校作为高等院校的一个不可或缺的组成部分，在大学教学管理文化建设上与其他高校既有着广泛的联系和共性，又有着区别与个性。因此，探究综合性艺术院校教学管理文化建设的内涵与特质、作用与功能及途径和对策，对于建设高水平、富内涵、有个性的艺术院校具有重大意义。

二、研究现状及研究趋势分析

近些年，伴随着高等教育体制改革，综合性艺术院校的外部环境有了很大的变化，艺术院校陆续开始或者着手准备进行教学管理模式的改革。利用CNKI中国知网门户网站查询相关资料，当使用“高等教育教学管理”、“艺术院校管理模式”等作为核心搜索词时，发现对于高等教育教学管理体系的探索文章很多，在很大程度上说明教学管理模式改革得到目前社会的广泛关注。但是研究艺术类院校教学管理模式的文章相对较少，而且研究艺术院校管理模式多侧重于学生管理、课堂教学管理、学分制管理、人才培养模式等维度，对于教学管理文化建设层面的研究寥寥无几，这激发了我对本课题探究的兴趣。

这几年的“艺考热”使得综合性艺术类院校的办学规模持续扩大，招生数量持续上升，教学管理问题日渐繁复。如何积极应对这些难题与挑战，使得综合性艺术类院校的教学管理制度能够满足高校人才培养目标要求，管理水平能符合教师和学生心理预期，未来将会成为不容回避的问题。文化引领大学发展，强调大学的精神是今后我国高等教育体制改革中一项十分重要的课题，教學管理文化建设将会被越来越多的学者重视，对于教学管理文化建设的研究将成为我国艺术院校教学管理模式改革的又一创新形式。本研究的切入点在于“文化引领”，与以往对高校教学管理模式探讨不同的是，我着眼于管理文化的改革。文化引领大学发展，强调大学的精神，强调柔性管理等将会成为今后高校行政管理改革的创新点和重点。尤其是在艺术类专业招生热的大背景下，在国家将“文化”、“文艺”置于新高度的前提下，教学管理文化的构建将是一个新的过程。因此，对艺术院校教学管理文化的构建策略进行研究，会有一些意想不到的新成果。

三、综合性艺术院校教学管理文化建设的现状及存在的问题

（一）教学管理方式墨守成规，缺少平等与时效。

在艺术院校里，有些行政管理人员缺乏责任意识，对新鲜事物缺少积极主动探究的精神。教学管理方式墨守成规，不愿意尝试新的管理模式，尤其对于早已熟悉的本部门业务，不探索讨论，只是按章办事。对于上级领导的指示缺少质疑精神，只能被动地处理上级批示，即使工作中遇到新的解决问题的办法不主动汇报领导，还是习惯采用旧办法、旧形式，不利于日常行政管理工作的开展。因此，艺术类高校内部行政管理工作面临缺乏创新、活力不足、踌躇不前的局面，这显然不符合如今高等艺术教育教学的快速发展的要求。

（二）行政文化与学术文化冲突。

艺术工作是一项追求自由与个性、具备个体性特色的工作。艺术院校的老师习惯以自我为中心，依赖宽松自由、不受约束的工作环境。然而，作为艺术院校的行政人员，他们代表了组织的行为，遵循规章制度，他们工作优良的评判依赖于其工作效果是否符合上级意愿、组织流程及制度的安排需求，以上两者的文化环境显然不可避免地冲突了。再加上行政权力的强势，学术权力相较而言处于弱势。我国的艺术类高校，教师的权利主要是指学术权力，当面对行政权力的时候，常需要做出一定的让步。艺术类院校的教师文化属于个人的、单一的，他的主要价值取向在于个人的学术追求和艺术创造，即便艺术类院校里设立了诸如学术委员会等代表教师权力的组织，这些组织也是缺乏紧密性的，在运行成熟、组织严密的行政机构面前会显现出其薄弱的一面。

在艺术院校学术文化和行政文化冲突的整体氛围中，行政人员容易将教师视作自由散漫、不受约束，一切以自我为中心、拒绝服从管理的一方，同时，教师会把行政人员当作官僚主义、学术能力及管理能力薄弱的一方。这样的误解和矛盾，会给学校的长远发展造成一定潜在的危害。

（三）缺失办学自主权，创新不够、活力不足。

近几年，我国艺术院校办学自主权得到了扩大，但是在教学管理、自主招生、国际交流等方面权利分配还有待进一步加强。受限于统一教材、课程、教学名称等方面的规定，一些高校适应新时期人才培养模式的方案很难顺利实施。自主招生方面同样面临这种尴尬的局面，高校只有经费、专业方向等方面的权利，却无从选择学生的生源分布、招生计划。

四、综合性艺术院校教学管理文化建设的实践策略

（一）改变墨守成规的教学管理方式，建立服务文化。

学校行政管理机构应该建立起一种以服务为核心价值取向的服务型文化，行政管理人员需摆正自己的位置，明白行使权力的目的在于最大限度地满足学校教师教学、科研的需求，为艺术创作和教育教学营造最合理、舒适的氛围。管理人员要改变以往轻服务、重管理的观念，以促进学生发展为中心，坚定不遗余力地为学生的意识，将服务的理念内化为全体管理人员的价值导向和精神依托，外化为行政管理工作的方法与路径，进一步提高服务质量，促进教师学术、教学、创作水平的不断提升及学生更高质量地成长。进一步来说，学校办学需以社会发展为载体，办人民群众满意的学校，为国家建设服务，输送栋梁之材，艺术院校要为创建文化强国添砖加瓦。

（二）促进学术文化和行政文化的融合：建立协和文化。

学术与行政本不应该是矛盾体，而是应该协同发展、合力前行的统一体。只有将行政文化与学术文化的矛盾降到最低，创建新的协和文化，它们才可以最大限度地发挥功能，一起推动学校的快速发展。教学管理人员与一线教师应加强联系与沟通，增进彼此的信任与了解，换位思考。必要时，进一步推动行政人员及教师之间的职能互换，让他们更好地体会学术文化及行政文化的差别，推动两种文化的融合和稳固。只有通过高校协和文化的建设，将管理与教学人员集合在一起，才能实现艺术类院校在人才培养、服务社会、科学研究及文化传承等方面的目标。

（三）创建开拓进取、不断学习的行政组织：建立创新文化。

随着近几年高等教育事业的快速发展，艺术类高校作为我国高等教育体制的重要组成部分，发展的态势呈现出了百舸争流、勇进者胜的状态，这种状态需要一股强有力的自主发展和危机意识。在办学条件、专业建设、经费资助、人才培养等方面，各艺术院校需利用自身优势，用勇于革新的态度，借助创新性的管理模式，积极寻求突破、推动建设，缔造价值。同时，学校的行政文化应当是持续不断的学习文化。学校不仅是学生接受教育的场所，而且是全体教职工不断提升自我的地方。要将教学管理人员提高学习能力当作学校成长、前进的重要目标，建立创新文化，创建学习型行政组织，必须在学校行政管理人员中坚定一致信仰，营造开拓创新的文化环境，将此作为学校管理人员共同追求的精神风貌。

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