□ 文/本刊记者 冉隆国

1月8日，以“弘扬榨菜文化，加快产业转型”为主题的首届中国重庆·涪陵榨菜产业博览会在涪陵举行。在为期3天的博览会期间，涪陵签下了113万吨青菜头、榨菜的销售大单和多个农业产业化项目，签约金额达175亿元。

位于长江与乌江交汇处的涪陵，是长江上游重要港口和乌江流域物资集散地。 摄影/张政

这是涪陵贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位，“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，加快建设高质量发展、高品质生活的美丽涪陵、幸福涪陵的又一大手笔。近年来，涪陵坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，开启了城市提升、产业升级、乡村振兴等一系列深刻变革。

“两地”“两高”的涪陵图景

位于长江与乌江交汇处的涪陵，享有“巴国故都”“乌江门户”“榨菜之乡”的美誉，是长江上游重要的水运交通枢纽和乌江流域最大的物资集散地，也是重庆市融入长江经济带发展的重要节点。铁、公、水立体通达的交通便利和良好的区位条件，让涪陵有着引领区域发展的先天优势。

作为重庆的工业大区，涪陵的经济总量位居全市前列。但涪陵人知道，发展质量不高、创新动力不足、传统产业占比较大等问题依然存在。面对这样的现实，涪陵区委、区政府紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标，立足自身优势和资源禀赋，坚守生态环境底线，统筹空间布局，走出了一条以绿色为本底的转型之路。

2018年12月，重庆市政府批复同意《重庆市涪陵区城乡总体规划（2015年—2035年）》，根据这一批复，涪陵将打造长江上游重要生态屏障区、国家级现代农业示范区、成渝城市群重要节点和长江上游知名人文风景旅游目的地、山清水秀的绿色家园。这样的定位，清晰地勾勒出了涪陵转型发展的未来图景。

为将这一蓝图变成现实，涪陵坚决打好“三大攻坚战”、深入落实“八项行动计划”，认真做好构筑绿色屏障、发展绿色产业、建设绿色家园“三篇大文章”，描绘出了一幅城市加快提升、乡村全面振兴的时代画卷。

加快城市提升是涪陵建设重庆区域性中心城市的重要内容，而“两线三片一城”是涪陵优化拓展城市空间、提升城市功能品质的主战场。“两线三片一城”包括新城区涞滩河沿线、太白大道沿线，新城区高铁片区、中央商务片区、玉屏公园片区及江南城区，承载着全区大部分城市人口与城市功能。涪陵区委、区政府正围绕“两线三片一城”，加快推进项目建设，以太白大道为主轴串联大城之梦，打造新城区现代城市的功能轴、创新发展的动力轴和美丽宜居的生态轴；以涞滩河水岸涵养精致生活，打造“山环水绕、见山通水”的精致生活区；以高铁片区推动科技创新，促进交通节点向城市枢纽、窗口地带向科技城区、流动区域向常住区域转变；以中央商务片区提升城市高度，推动城市经济转型升级；在玉屏公园片区，打造集公共服务、生态环保、美丽宜居于一体的魅力玉屏、活力玉屏；在江南城区打造城市客厅，提升城市品质。

构筑绿色屏障，打造生态文化。 摄影/张政

在城市提升的同时，涪陵乡村也在发生脱胎换骨的变化。按照习近平总书记提出的“五个振兴”要求，涪陵突出重点加快培育榨菜、中药材两个百亿级产业集群，构建“2+X”特色效益农业产业体系，加速农业产业化步伐，大力推进乡风文明建设，进一步完善农村基础设施和公共服务，推动城乡融合发展。建好、管好、护好、运营好农村公路，是涪陵乡村振兴和产业升级的战略先手棋。2017年，涪陵被交通运输部确定为“公交都市”和“城乡交通运输一体化建设示范区”，大大激活了农村活力，越来越多的“四好农村路”成为当地的发展命脉和致富通道。走进涪陵区蔺市镇茶树村，宽阔平坦的马路将乡村串成了一幅靓丽的乡村风情画。

坚守生态底线、提升城市品质、加快乡村振兴，涪陵人正向着更高质量发展更高品质生活迈进，涪陵站在了新的历史起点。

旅游是绿色产业的重头戏。

做好“三篇大文章” 建设山清水秀美丽之地

构筑绿色屏障、发展绿色产业、建设绿色家园，是市委书记陈敏尔同志深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，针对涪陵提出的要求。为做好这三篇事关未来与发展的绿色文章，涪陵人践行着“不喊空口号，夯实每一步”的行动宣言。

全国文明村镇涪陵蔺市镇。

涪陵把修复长江生态环境摆在压倒性位置，加快构筑绿色屏障。全面落实河长制，初步建成全市区县首个“智慧河长”系统并试运行，实现长江、乌江涪陵段实时动态全覆盖监控；在全市率先运用5G无人艇巡河，长江、乌江涪陵段水质稳定保持在Ⅱ～Ⅲ类之间。全面开展已关闭非煤矿山生态复绿，实现长江两岸第一道山脊线内“应绿尽绿”，全区森林覆盖率达到52%。2018年，涪陵城区空气优良天数达到333天、比上年增加22天。

念好“山字经”、种好“摇钱树”、做好“水文章”，用“绿色+”为产业赋能，是涪陵绿色产业的华丽呈现。

穿梭在武陵山大裂谷中，山势奇峻多姿，峡谷雄阔壮美，地缝壁立千仞……在涪陵，自然与人文交相辉映，总有赏不尽的好风光。旅游是绿色产业的重头戏，涪陵通过景区与全域、都市与乡村、硬件与软件的统筹发展，全面打造“榨菜之乡·神奇涪陵”旅游品牌，构建起了以武陵山大裂谷、白鹤梁水下博物馆、816地下核工程为龙头的“3+X”多点支撑产品体系，休闲旅游、康养旅游、工业旅游、研学旅游竞相发展的全域旅游格局。用好“全国休闲农业和乡村旅游示范区”金字招牌，着力塑造“涪陵休闲乡村游，看山望水忆乡愁”乡村旅游品牌，实现农区变景区、田园变公园、土特产品变旅游商品、民房变民宿的整体嬗变。如今，涪陵区以资源为本、产业为势、文化为魂、特色为器，大力推进北山文旅康养小镇、816军工小镇、大顺中医药特色小镇、中国榨菜城等重点项目建设，全力推动旅游业高质量发展，加快建成长江上游人文风景旅游目的地。

依托旅游产业，涪陵人不断拉长“游购娱”产业链，榨菜、中药材、蚕桑、笋竹、龙眼、柑橘、黑猪等特色效益农业得到快速发展。国家级现代农业产业园获准创建，是涪陵推进实施乡村振兴战略，加快农业供给侧结构性改革，引领全区农业农村现代化的重要推手。

坚持把大数据智能化作为工业绿色发展、绿色转型的金钥匙，“点”上抓单台设备改造、推动企业“机器换人”，“线”上抓生产线升级、装备成套自动化数字化生产线，“面”上抓系统集成，建设智能工厂、数字化车间。到2020年，涪陵将建成5个智能工厂、30个数字化车间、300条数字化生产线，智能产业突破350亿元。

随着华为云计算数据中心投入运营，互爱科技孵化产业园开园，涪陵智能产业已初步形成200亿元产能潜能。在重庆首批认定的智能工厂和数字化车间中，涪陵就拥有2个智能工厂和9个数字化车间，居全市区县之首。

智能产业从无到有，改变了涪陵人的生产生活方式，特别是政务云、平安云、教育云、医疗云、市政云的成功打造，深刻地影响着政府管理、民生服务和社会治理等服务方式。其中，“平安云”依托视频监控智能分析、软件集成等先进技术，构建立体实景图，采用最新“标签”模式，将一定范围内的各种摄像机、建筑物、街道、安保力量、巡逻警车，以及警情信息集中呈现，实现了统一、准确的指挥调度。

2013年9月，国家批准设立重庆涪陵国家级页岩气示范区，短短几年，涪陵已建成年产100亿立方米的页岩气田和全国首个页岩气LNG工厂，成为举足轻重的国家能源基地。涪陵——王场输气管道与川气东送管道实现互联互通，惠及沿线六省两亿多居民。

为建设绿色家园，涪陵以“四城同创”为引领，倡导绿色生产生活方式。一方面实施城市“增绿添园”，打造两江四岸滨江环湖生态景观带，城市建成区绿化覆盖率达到42.5%，成功创建重庆市生态文明建设示范区。另一方面加快农村交通、水利、环保、信息“四张网”建设，农村集中供水率达到90%，行政村4G网络有效覆盖率达到97%；扎实开展农村人居环境综合治理，行政村生活垃圾收运全覆盖，乡镇生活污水集中处理率达85%，推动乡村的整体蜕变。

深入落实习近平总书记对重庆作出的建设山清水秀美丽之地的重要指示要求，着力构筑绿色屏障、发展绿色产业和建设绿色家园这“三篇大文章”，为涪陵人勾画出了令人向往的诗意未来。

大开放成就发展大格局

习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调：“长江经济带是‘一带一路’在国内的主要交汇地带，应该统筹沿海、沿江、沿边和内陆开放，实现同‘一带一路’建设有机融合，培育国际经济合作竞争新优势。”

2018年10月，重庆涪陵综合保税区获批，成为重庆主城之外第二个综保区。这不仅是涪陵对外开放的大事，也是涪陵加快融入“一带一路”和长江经济带发展，打造内陆开放高地重要支点的重大机遇。

① 2018年，涪陵园区规模以上工业产值达到877亿元。

② 涪陵综合保税区是重庆主城之外的第二个综保区（效果图）。

重庆涪陵综保区规划面积2.7平方公里，与重庆其他三个综保区错位发展，旨在打造长江上游重要的开放口岸、重庆重要的食品医药进出口加工基地和西部地区独具特色的服务贸易示范基地，主要布局“3+2+3”产业，即以“食品加工、医疗健康、智能制造为主”的三大保税加工产业，以“木材、家居环保材料为主”的两大保税物流产业，以“跨境电商、进口商品展示交易、总部结算为主”的三大保税服务贸易产业。截至目前，重庆涪陵综保区签约项目2个，总投资37.5亿元、产值124亿元/年、进出口总额14亿美元/年；在谈项目17个，涉及食品加工、医疗健康、智能制造、保税物流、跨境电商、木材物流、外贸综合服务等多个领域。

事实上，涪陵一直都在开放路上急行军。涪陵高新技术产业开发区通过提速平台建设、主体培育和研发转化，向着建设国家级高新区的目标进发，形成了食品医药、新材料、装备制造、电子信息四大支柱产业。2018年，涪陵高新区规模以上工业产值迈过千亿台阶、达到1040亿元。

2017年，位于涪陵长江南岸的龙头港开港。作为交通运输部规划的重点港口和重庆“1+3”的核心枢纽港，龙头港规划用地4600亩、可用岸线3.3公里，年设计通过能力达3000万吨，其目标是建成长江上游重要的综合物流基地、长乌两江物资集散中心和保税口岸、长江经济带多式联运基地和长江乌江通江达海出口。龙头港的建设，是涪陵融入国家“一带一路”和长江经济带战略的重要依托，可为渝、川、陕、黔等地区物资中转联运、分拨配送提供服务。

随着高质量发展、高品质生活的美丽涪陵、幸福涪陵建设的多维并进，涪陵这个名副其实的创新活力之城、绿色人文之城、开放共享之城，在公众视野中越来越清晰。

图片/涪陵区委宣传部提供