文｜ 江苏省建设信息中心 周鹏

一 项目背景

2018年7月，国务院印发了《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，对深入推进“互联网+政务服务”、加快建设全国一体化在线政务服务平台做出部署。《指导意见》中指出：目前我国政务服务平台建设存在管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等共性问题，要求各地各部门在开展政务服务平台建设时，要着力做好顶层设计，强化整体联动和规范管理，推动政务服务从政府供给向群众需求转变。

江苏省住房和城乡建设厅按照国家、省政府的部署要求，对已建成应用的政务服务信息系统进行了梳理总结：2009年以来，江苏省住房和城乡建设厅清理行政权力事项、编制办事指南、规范办理流程、建设业务办理信息系统，全面推行行政权力网上规范运行，行政审批业务和公共服务事项已实现了信息化全覆盖，多个政务信息系统经过不断应用和深化，为全省住房城乡建设事业改革发展、方便服务群众提供了有力支撑，累积形成了大量行业企业、从业人员和工程项目等信息资源。但由于行政体制机制原因，江苏住房城乡建设政务信息系统多是按照业务进行规划，以行政管理事项和行政业务职责进行划分和实施，形成了不同部门的数据壁垒，各个业务条线之间难以实现系统关联和数据共享，信息资源应用局限于单一业务、综合利用效率不高，无法满足新形势下“互联网+政务服务”的相关要求。……