朱玉麟

摘 要：政府职能部门人员保持正确的思想政治教育是非常有必要的，在社会不断发展的情况下，应该对该问题引起重视，使高速公路路政执法人员树立起正确的思想政治观念。本文将从高速公路路政执法工作的现状进行分析，对执法人员思想政治教育的措施进行描述，阐述了对执法人员进行思想政治教育的重要意义。

关键词：高速公路;路政执法人员;思想政治教育

目前我国高速公路路政系统主要靠实际的执法人员运行，路政执法人员的思想政治水平会直接影响工作效果，目前我国高速公路路政执法人员思想政治教育制度还不够完善，要对其提出相应的有效策略。

一、我国高速公路路政执法人员的思想政治教育现状

由于时代不断的发展，在经过长期工作的路政执法人员会因为其理论思想和认知水平跟不上实际的需求，因此有必要对其进行有效的思想政治教育。在目前看来，在我国有些地区对于路政执法人员的思想政治教育重视程度不足，这导致没有建立起完善的思想政治教育制度，阻碍了路政执法人员思想政治的发展。随着我国公路体制改革的不断发展，高速公路路政执法人员的思想政治观念也在发生着巨大的变化，在执法过程中难免会不断出现一些发人深省的思想问题，倘若不加以重视，长此以往，必定会不同程度地影响高速公路路政管理事业的发展和进步。首先，根据调查显示，目前，在我国高速公路路政执法人员的年龄普遍偏大，这就造成了许多老路政执法人员丧失工作热情，缺乏干劲，漠视整个路政管理部门的进步和发展的问题。在消极的工作环境下，他们无法为路政工作贡献自己应有的力量，也就不利于各种路政工作的运行，而且占执法队伍人员少数的年轻人在思想观念及政治见解上不同于一些老路政执法人员，这种思维方式及价值取向的巨大差异也在一定程度上削弱了路政执法队伍的管理力度。其次，在社会经济飞速发展的情势下，人们对公共服务的要求也越来越高，基于此，路政管理工作的压力和挑战随之增加，对执法人员的综合素质及专业技能的要求也日益增高。最后，受社会上一些不良风气的影响，个别执法人员在工作过程中出现了思想上的偏差，一些路政执法人员缺乏责任意识，盲目跟风，过度攀比，例如，时常与公路交警比较工资收入或社会地位等，在心理不平衡的自我感觉下，他们对执法工作表现出懈怠和敷衍的态度，最终导致路政执法管理的难度加大。

随着时代的发展，高速公路的实际路政执法对工作人员的思想政治水平要求越来越高，这要求思想政治教育需要有一定的针对性，以此保证教育的有效性。然而仍有部分地区的思想政治教育停留在旧阶段，没有跟随时代的变化潮流，导致思想政治教育的针对性不足，这也需要有关部门进行重视。

思想政治教育水平不能通过特点的程序性考核来进行测试，无论是任何考核方式都存在一定的局限性和主观性，没有具体的可以作为标准的考核条件，这使思想政治教育工作的开展和评测都有一定的难度，直接影响工作。

二、做好路政执法人员的思想政治教育工作的有效策略

目前， 充分的使用现代化手段进行提高思想政治教育效果己经成为一个非常重要的一种方式， 在进行教育时可以通过网络、 电视等， 从而能够快速的了解路政人员比较关心的问题，然后根据需求进行相关的教育。路政人员的本路政执法人员作就是服务于社会基层，其工作内容在一定程度上影响着各行各业的发展。路政人员所反映出的思想问题都是一些社会问题所造成的。 所以， 在进行开展思想教育 工作时， 必须在纷繁复杂的社会环境中结合实际问题找到解决问题的方法。群众的广泛参与是开展各项活动的重要基础保障， 如果没有群众的参与将很难开展思想教育工作， 为了能够做好思想教育工作， 必须积极的组织和发动路政人员。

路政人员与公路运营单位其他一线人员相比存在着一定的优势，路政人员有着比较强的学习能力，并且熟练的掌握了一些公路管理的相关法律法规， 对于公路管理路政人员具有一定的行政执法权. 所以在对路政人员采取直接的教育方式会比较困难， 所以， 为了能够顺利的开展各项教育工作， 使他们积极的参与到教育活动当中， 必须将引导教育和自我教育进行有效的结合， 比如可以通过参与授课、 举办知识竞赛、组织讨论等各项活动， 最终使他们的思想得到了有效的提高。

（一）调查群众意见，针对的进行思想政治教育

思想政治教育工作一直是各级路政部门的重点教育内容，在高速公路路政执法队伍中要进行充分的体现，思想政治教育不仅体现出执法人员的凝聚力和向心力，还能有效的解决矛盾，顺理情绪，可以有效的促进路政执法工作的发展。为了针对的完善思想政治教育工作的不足，需要对思想政治教育内容进行分级，需要对群众进行调查，了解群众的实际需求，以此为据展开有效的思想政治教育。例如在高速公路收费站设置群众意见调查箱，群众可以向内投入自己的意见和看法，为高速公路执法人员的工作贡献出自己的力量，此外，相关部门也可以运用网络调查等方法来了解群众需求，对其进行针对性的改善。

（二）加强高速公路路政执法人员的综合素质教育

加强对高速公路路政执法人员的思想政治教育，首先要加强对其的综合素质教育，综合教育是可以全面强化高速公路路政执法人员思想政治教育的有效途径，一般对其使用集中培训的方式，在培训中要通过长远计划的规定，正对性的提高执法人員的思想政治水平、道德职业素养和专业技能等级，并对其进行定期的检测。此外在对其进行思想政治教育工作的同时，也应该根据具体实际情况不断的探索改进，对培训方案不断的改进和精简，不再单一的局限于一种固定的培训方式，要灵活的变更，例如线上培训和封闭培训等方法，提高思想政治教育和综合教育水平，提升高速公路路政执法人员的素质，从而发挥出培训的最好效果。

（三）以基层团支部工作为抓手，做好青年路政员的思想政治工作

加强青年团员的思想帮教和转化，树立团组织教育、 引导青年的旗帜。青年团员作为党的助手和后备军 团组织必须不遗余力的加强对青年团员的思想帮教和转化， 用科学先进的政治理论、与时俱进的形势任务和积极向上的道德观念来武装青年的头脑，树立起团组织教育，引导团员青年的旗帜，一是围绕党的中心任务，根据高速公路路政系统新进团员青年的特点，采取生动活泼的形式，吸引和带领高速公路路政系统新进团员青年发挥突击作用，去完成党交给的任务;二是根据高速公路路政系统新进团员青年的思想实际，为提高团员青年的政治思想觉悟，培养共产主义道德品质，开展思想教育;三是为促进高速公路路政系统新进团员青年的身心健康，全面成长，开展多种文化体育活动;四是为不断加强高速公路路政系统共青团的自身建设，开展各项活动：

（四）开展新形势下路政执法人员继续教育工作

1.加强思想政治教育，培育路政执法人员宏观大局意识。宏观决定微观，国家定位决定公路发展方向。着力加强对路政执法人员的思想政治教育，学深悟透党的十九大报告、政府工作报告等重要文件与讲话，深刻领会党和国家的大政方针政策，在国家需要和时代发展中清晰厘清公路系统的坐标定位，培育路政执法人员宏观大局意识。

2.强化法治教育，确保依法行政、执法为民和文明执法。当今中国是一个法治国家，且随着经济社会的不断深入发展，法治只会得到不断加强，依法行政会落实到方方面面。法治是路政管理的主要载体与手段。当前，政府不断的简政放权、提质增效，做好放管服，激发企业与市场发展活力。因此，路政执法更需做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。法无授权不可为，所有执法活动都必须找到法律依据。同时，还要教育路政执法人员文明执法，确保执法为民。

3.开展理想信念和社会主义核心价值观教育，打造清正廉明的路政执法人员队伍。人终归是需要理想信念的，要有自己的道德操守。要打造清正廉明的路政执法人员队伍，核心就是要持续的开展理想信念和社会主义核心价值观教育。要教育我们的干部群众要有理想信念并为之奋斗;要履职尽责;要正确对待财富，君子爱财，取之有道，始终做到清正廉明;要爱国爱家，传承中华传统美德;要立足岗位，在平凡岗位上做出不平凡业绩。

做好新形势下公路路政执法人员继续教育工作，意义重大、影响深远。关键是要围绕新形势下对公路工作的定位与要求，紧扣时代性，把握规律性，富于创造性。通过做好新形势下公路路政执法人员继续教育工作，进一步提升高速公路路政执法人员思想政治教育。

（五）建立典型模范，大力宣传

由于思想政治教育的培训成果很难具体的考量，所以可以树立起典型的方式明确学习的标准，更好的为思想政治教育提供支撑，可以通过推选、考评等方式进行选拔，将优秀先进个人事迹进行宣传，将其执法工作经验编写成册，将其进行推广，运用在各地思想政治教育中，以此来提高教育成果，此外还需要健全科学的规章制度来保证规范的执法程序和工作纪律，同时建立有效的监督机构来保证监督的有效性，以严格的考察标准保障各项制度的实施，将先进部门和先进集体作为模范，供大家学习。

（六）加强对执法人员的社会观怀

高速公路执法部门虽然承担着国家行政的责任，但是每个公民都享有人身自由的权力，因此要对工作人员给予充分的社会关怀，让其能够充分的投入工作中，保证执法部门工作的顺利进行。要加强执法人员之间的尊重信任，以此提高整体积极性和凝聚力。执法部门管理层人员要对基层执法人员联络感情，关心生活，连接维持双方的情感，使思想政治教育达到预期的效果。

三、加强高速公路路政执法人员的思想政治教育的意义

（一）提高路政执法队伍的向心力和凝聚力

思想政治工作既是中国共产党的优良传统，也是其政治优势。在高速公路路政执法队伍中充分发挥思想政治教育的积极作用，不仅可以提高其凝聚力和向心力，还可以起到化解矛盾、理顺情绪并促进路政执法单位和谐稳定发展的作用。在这种情况下，路政执法队伍中就会形成团结一致、 通力合作的良好局面，有利于执法单位在维护路产路权、 保障高速公路安全的过程中发挥最大的作用，整个团队会自上而下地形成精诚团结、 群策群力、广开思路，寻求对策的风气。

（二）提高高速公路执法部门的凝聚团结力

亮化高速公路路政执法部门的形象，在路政执法人员行使权力的过程中 ，很容易出现一些思想政治观念错误所带来的问题 ， 例如有些人违反规章制度 ， 为执法带来困难和阻碍 ， 更甚者， 有些人不知法和守法 ， 公然地藐视和触犯法律 ， 为整个路政执法部门的建设及个人的成长发展带来严重的危害 ，这势必会影响路政执法队伍甚至是国家交通行业的整体形象。 因此 ， 通过对执法人员加强思想政治教育， 有助于帮助其强化法律意识及法制观念 ，树立良好的职业道德意识和责任意识 ，最终起到亮化高速公路路政执法部门乃至整个交通行业形象的作用

思想政治教育工作是中国共产主义的优良传统，不仅在可以在工作中高效的解决矛盾，服务人民，也可以更好的提高部门内部的凝聚力。在良好的思想政治教育下，部门内部氛围良好，通力合作，有利于执法单位在执法过程中发挥其功效，最大限度的群策群力，广开思路。

（三）提高执法部门的公共形象

高速公路路政执法人员在工作中，很容易因为思想政治教育水平不足而犯下错误，例如执法人员违规执法，为执法工作带来困难阻碍，更有知法犯法，公然挑战藐视法律，损坏了执法部门在公众心中的形象，严重影响到整个路政部门的建设和个人的发展。因此，对高速公路路政执法部门的思想政治教育是有利于执法人员强化法律意识和法制观念的，可以树立起良好的职业道德建设意识，提高在群众中的形象。

四、结束语

综上所述，高速公路执法人员的思想政治教育工作是一项漫长的工作，不可急于求成，为了快速见到成果而使用表面形式化的方法。在实际执法情况中，要根据现状发现问题所在，为其针对性提出解决措施。本文通过对高速公路执法人员的思想政治教育现状和解决方案做出简单分析，得出几条简明有效的策略，在此基础上开启我国高速公路路政执法人员思想政治教育的全新历程，构建和谐的高速公路环境，促进我国交通事业的发展。

参考文献

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