文/沙力克，新疆师范大学商学院

近些年以来，丝绸之路经济带的基本策略已经覆盖于我国现有的各个领域，尤其是涉及到外贸领域而言。在2014年，哈萨克斯坦(以下简称哈国)总统给出了光明大道的制造业发展总体规划，此项规划在根本上吻合了我国创建丝绸之路关键经济带的宏观举措。经过全面梳理，可以得知哈国在现阶段表现为畸形性的基本经济结构。探究其中根源，就在于该国倾向于依赖天然气以及石油作为核心性的出口支撑以及开采行业支柱。除此以外，哈国针对其他行业尚未达到优良的发展态势，因此仍然面对突显的工业转型挑战。

1 哈萨克斯坦当前的工业发展基本状况

进入2015年以后，哈国采矿业已经超出了25%的GDP占比。因此从现状来看，哈国经济在客观上已经局限于全面依赖支柱性的采矿业。但是实质上，国内经济如果要拥有均衡性的经济发展态势，那么应当致力于全面摒弃过分依赖既有资源的不良趋向。为了摆脱上述的资源依赖误区，该国政府曾经尝试运用相应的举措来创建多元化的新型经济结构，并且针对非石油性质的本国部门予以更多的保护。然而哈国由于受到滞后性的轻工业影响，因此目前仍然表现为失衡程度较重的整体工业状态，对于该国现有的制造业水准也无法迅速得以提升。

从传导效应的角度来讲，采矿业当前优良的行业态势并没能传导至哈国现有的制造业领域，从而加剧了上述的失衡状态。此外，哈国在现阶段还表现为去工业化的突显趋势，而与之有关的轻工业也仍然呈现了相对薄弱的发展态势，哈国针对轻工业基础没能予以显著增强。

表1 关于天然气产量以及石油产量的分析

2 哈国工业当前暴露的难题与隐患

2.1 对于自然资源表现为过度依赖

在当前阶段中，哈国实质上并没能真正摆脱畸形性的传统工业体系，因此仍然习惯于单纯依赖油气资源作为最关键的出口支撑。该国当地由于富含多种多样的矿物质，因此现阶段的出口模式呈现对于矿物质的较大依赖度，此外还涉及到天然气以及石油等。由于受到上述现状引发的不良影响，以至于哈国无暇顾及日渐衰落的其他工业产业，从而造成了畸形程度较重的国家工业模式。例如在目前看来，哈国针对出口原材料的传统发展模式并没能予以显著转变，国家经济倾向于凭借金属矿产以及石油矿藏才能够得以发展。

表2 各个行业产值在总体GDP中的占比（%）

2.2 欠缺完善的分工体系

早在哈国实现独立以前，该国就占据了供应原材料基地的核心位置。但是与此同时，当时苏联以及其他有关国家均负责供应哈国民众必需的各类生活用品以及多种多样的工业品。在此前提下，该国即便呈现日益增长的当前轻工业需求，但是与之有关的轻工生产水准却并没能同步得以提升。

因此长期以来，该国都呈现空白的制造业状态。经过独立斗争以后，该国原本并不雄厚的轻工业体系再次遭受突显的冲击，以至于加剧了轻工业占据的弱势位置。除此以外，该国本身并不具备新型的制造业人才以及各类基础设施，因此由于受到复杂现实以及历史遗留难题的困扰，该国很难着眼于健全当前的工业分工体系。

2.3 忽视提升国家治理水准

近些年以来，哈国已经能够意识到整体投资环境优化对于本国具备的重要价值，因此也正在着眼于创建上述的优良投资环境。然而不应忽视，哈国由于尚未解决现阶段的域外投资矛盾以及其他各类矛盾，因此从根本上来讲仍然欠缺与之相适应的良好投资体制。对于开采各类的矿物资源长期表现为过度依赖，此种现状固然会增加短期性的居民福利并且拉动短期经济进步，然而却加剧了不均衡的国内财富分配并且埋下了寻租机制的潜在可能性。这主要是由于，该国政府针对巨额的资源开采红利并没能做到有序予以分配。

从现状来看，该国国民针对财富分配的传统模式日益表现为不满心态。为了消除上述的突显矛盾，该国政府针对供给全社会的整体福利正在着眼于逐步增多。哈国截至目前仍然呈现相对庞大的低收入人群，因此上述举措在客观上缓和了日益加剧的民众不满心态。然而从长期性的视角来看，部分民众很可能满足于当前既有的优厚福利，因此不再表现为积极的工作热情。除此以外，上述做法还可能将会埋下价格下跌或者资源枯竭的隐患与威胁。哈国一旦遇到了资源危机，那么将会很难维系原有的福利体系，以至于呈现经济萧条的趋向。

3 探析跨国工业领域合作的对策

很长时期以来，哈萨克斯坦都将该国的工业关注点集中于油气工业。这主要是由于，哈国本身拥有丰富性的各类油气资源。从目前现状来看，哈国在较短的时间段内针对依赖出口的传统模式无法着眼于彻底转变，上述过程并不能够一蹴而就。然而从长期性的角度讲，哈国有必要更多侧重于高技术性产业以及国内加工业，确保能够秉持工业创新发展的根本思路来推进哈国各项工业得以均衡发展。与此同时，哈国对于外国工程以及外国专业设计有必要予以更多的引进，通过运用上述的途径与举措来逐步达到引进现代管理并且吸纳优良人才的宗旨与目标。

通过分析可以归纳出，哈国虽然已经拥有了独特的天然气资源、石油资源与矿物资源优势，然而相比于其他各国仍然表现为劣势的科技创新水准。在此前提下，哈国有必要密切关注全方位的油气合作开展，同时也要关注现阶段的有利机遇，并且全面致力于西部邻邦的紧密合作。在目前看来，中哈两国正在着眼于能源合作，在此基础上逐步拓宽滨海国家以及中亚其他各国的多方协作模式。由此可见，作为我国与哈国针对上述的珍贵合作机遇都应当予以珍视，在秉持协作共赢宗旨的前提下创建稳定性更强的新型技术关系以及经济关系。

然而不应忽视，由于受到苏联时期给中亚各国带来的显著影响，当前中亚各国虽然已经拥有了自身的独立地位，但却仍然需要应对不平衡性的国内发展以及国内改革现状。这主要是由于，中亚各国整体上呈现差异性较大的开放程度以及私有化进程。除此以外，由于受到高度集权以及计划经济带来的残留影响，因此现阶段的开发油气政策仍然没能达到完善性与连续性，以至于国外投资者受到了显著的投资阻碍。为了妥善应对上述的潜在投资风险，哈国以及其他各国都应当实现私有化力度的适当增大，并且实现针对内部投资环境的优化。

经过综合分析，可见哈国长期以来拥有丰富的石油矿产以及其他矿物资源，因此与之有关的工业模式也倾向于依赖矿产资源。截至目前，哈国已经探明了超出三千种的当地矿物，其中主要涉及到石油、煤矿、贵金属、有色金属与天然气等。针对工业发展在未来实践中，哈国仍需主要依赖上述的矿物工业，同时还需适当延伸当前现存的工业体系构架，从而逐渐确保其能够覆盖于相对更广的工业领域。关于哈国现阶段的工业发展予以全方位的明确，此项举措将会给中哈产能合作提供优良机遇。

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