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多样化发展是中等职业教育的必然选择

2019-03-29何文明

江苏教育·职业教育 2019年1期
关键词:中等职业教育

何文明

【关键词】中等职业教育;多样化发展;综合高中

【中图分类号】G710 【文献标志码】C 【文章编号】1005-6009(2019)04-0054-02

2018年9月,《中国教育报》发表了一条消息:江苏省教育厅出台《关于试办综合高中班的指导意见》,决定试点举办综合高中班。综合高中班学生在第一学年结束时实行普职分流,学生可根据个人意愿选择参加普通高考,也可中职毕业直接工作。不少媒体转发了这条消息,引起大家广泛关注。

其实,江苏综合高中班试点并不是最早的,甚至也不是规模最大的。2017年,河南省教育厅就发布了《关于在中等职业学校开展综合高中班试点工作的通知》,并选择了93所中职学校试办综合高中班,不同的是河南的综合高中班只设在中职学校内,是中职学校与普通高中联合办班,颇有点像当前改进的普职融通试点班,或者干脆说是普职融通试点的扩大版或者推广版。

综合高中班曾经在20世纪90年代红火过一段时期,后来因为种种原因停办了,只有部分地区还保留了少量的综合高中。为什么最近又时兴办综合高中试点班呢?究其原因主要有三:

一是政策支持。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确规定,要“探索综合高中发展模式”,推动普通高中多样化发展。2017年,国家开始实施普及高中教育攻坚计划,在《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》中,再次把发展综合高中作为普及攻坚的一种手段,提出要“探索发展综合高中,完善课程实施、学籍管理、考试招生等方面的支持政策,实行普职融通,为学生提供更多选择机会。建立普通高中和中等职业学校合作机制,探索课程互选、学分互认、资源互通”。

二是学生需要。现在很多地方初中分流都是中考一考定终身,部分学生因为中考发挥不好或者初中阶段没有发挥潜力才进入中职。综合高中可以再给他们一个发展机会,为他们提供多样化成才路径。近几年的普职融通试点也证明,一些通过普职融通班分流到普通高中学习的学生有的升入了本科院校,没有转入普高学习的学生也在第一年基础课学习中奠定了比较扎实的文化基础。另外,中职学生都是未成年人,心智还未完全成熟,等他们想学习时,往往又要走出校门走向社会了。发展综合高中,推迟到高二分流,正是帮助这部分学生奠定学习基础、增强学习能力的一条重要举措。

三是产业要求。目前我国应对第四次工业革命实施的“中国制造2025”战略,其中一个关键就是由“制造”向“智造”升级,高技能人才向高智能人才转变升级。现在所谓的“无人工厂”并非真正不需要人,需要的是操纵智能机器、维修智能机器、制造智能机器的“高智能人才”。从这个意义上来说,综合高中帮助学生升入更高一级学府深造,正适应了产业转型升级对高智能人才的需求。

不过,需要注意的是,中职升学与普高升学不完全一样。中职升学应以升入专科和应用型本科院校为主,而不是都去综合型大学做学术研究。现在很多高校一味地向研究型、学术型方向发展,既不符合人才成长规律,也与当前产业升级对大量知识型、技术型人才的需求不相适应。因此,在发展“双一流”、建设知名学术型高校的同时,还要加快应用型本科发展,建设一批有行业特色的高水平应用型、技术型本科院校。

有人担心,举辦综合高中班试点会削弱中等职业教育的地位。其实,无论综合高中班试点,还是将来进一步推广甚至举办综合高中学校,都不会把综合高中改革和发展作为中等职业教育的唯一形式,综合高中只是中职教育多样化发展的一种途径。

党的十九大报告提出,要“完善职业教育和培训体系”。这就要求我们在加快现代职业教育发展的时候,除了要完善全日制学校职业教育体系,还要加大力度完善非正规学校教育的职业培训体系,其中包括面向中等职业教育层次的职业培训体系。只有这样,才能保证中等职业教育不残缺、不跛脚,才能保证现代职业教育体系健康发展。

事实上,多样化发展一直是我国中等职业教育的特点。从全国教育事业发展统计公报来看,我国中等职业教育分为普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校四种形式。但从实际发展情况来看,职业高中、成人中专与普通中专已经没有明显区别了,都主要执行教育部门以专业为特色、以学历文凭为主的全日制中等职业教育教学计划,区别较大的则是技工学校。技工学校作为职业培训体系的一部分,以就业为导向,以技能为根本,对接工种和职业资格设置专业,具有更强的职业针对性,在培养技能人才中担负着重要责任,是中等职业教育始终不可或缺的重要形式。

除了以上几种形式,各地还在积极探索其他形式,比如中职与高职“3+3”、中职与本科“3+4”以及五年一贯制高职形式。这些形式为巩固中等职业教育地位、拓展学生可持续发展通道起到了重要作用。前不久,教育部职业教育与成人教育司司长王继平在第九场教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动新闻发布会上答记者问时强调,“要把中等职业教育办成就业有优势、创业有本领、升学有渠道、终身发展有基础的教育”。要体现中等职业教育“四有”优势,保持中等职业教育的基础性、职业性和教育性,防止中等职业教育片面技能化和普教化,实现多样化发展正是当前中等职业教育发展的重要选择。

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