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“生态+产业”:乡村振兴的路径研究
——以江西婺源乡村振兴为个案

2019-03-26

福建质量管理 2019年20期
关键词:婺源县婺源油菜花

(西北工业大学 陕西 西安 710072)

一、“农业+旅游”:打牢乡村振兴的产业基础

(一)种好风景,把金黄菜花变成致富金花。婺源将油菜花作为婺源特色文化品牌,将农业产品打造成为婺源旅游的风景。一是种出特色。创新实施“油菜花+”战略,推动油菜花与文化、音乐、摄影、美术、体育等行业融合发展,举办了油菜花文化旅游节,设立了中国油菜花旅游联盟论坛,开展了油菜花田音乐会、油菜花海骑行赛,并在篁岭、瑶湾等重要节点打造油菜花大地艺术,进一步增强婺源油菜花的独特韵味。二是种出规模。充分调动全县种植油菜积极性,把油菜种植工作纳入科级领导班子绩效考核,2019年婺源县油菜种植面积达到12万亩,打造了婺源历史上面积最大的花海。三是种出名气。婺源县结合梯田起伏的地形,小桥流水人家的风貌,用旅游理念来种植油菜、打造花海,形成了江岭和篁岭等一批知名赏花胜地。

(二)做好特产,把农特产品变成旅游商品。婺源县把农特产品变成旅游商品,提升农业产品的附加值。一是做龙头。目前省、市农业龙头企业分别达到7家、27家。龙头企业在开拓市场、创新科技、带动农户方面发挥了积极作用,增强了农业的旅游服务能力,推动了农业增效和农民增收。二是做品牌。围绕振兴“千年茶乡”目标,将全县原有20余个茶叶品牌整合为“婺源绿茶”一个品牌,实行“统一品牌、统一标准、统一宣传营销”。三是做有机。积极实施有机化生产战略,开展了绿色生态农业“十大行动”,严格控制农药、化肥使用量,强化“三品一标”认证工作,并在全县范围内开展山塘水库管理整治,全面实行人放天养,让游客在婺源随处都能放心购买有机农产品。

(三)用好科技,把传统农业变成现代农业。婺源县始终把科学技术作为第一生产力,大力培养职业农民,将传统农业转变为现代农业,提升农业产出。在中国农科院、江西农科院等单位的帮助指导下,充分利用科学手段,提升效果、改善品质、延伸链条,不断提升农业现代化水平。一是用科技种好风景。统一购进优质油菜品种,开展花期延后试验,加大机械开沟的普及率,取得了良好效果。二是用科技提升品质。组织多支技术小分队,深入田间地头、公司企业进行现场指导,推广应用新技术、新设备、新方法。三是用科技延伸链条。充分利用现代技术,开发农作物的多种用途,进一步延伸农业产业链条。

二、“农村+生态”,打造乡村振兴“普惠民生”

(一)产业发展服从生态。婺源坚持生态发展、绿色发展理念,坚决拒绝有污染和高耗能企业和项目在婺源落户,严格限制沿河沿溪项目开发。鼓励发展资源占有少、影响环境小、能源消耗低的产业,促进产业、人口、资源、环境相协调,实现可持续发展。加快推进生态资源优势转换为县域经济发展优势,全力推动乡村振兴发展。立足全域旅游,积极推进旅游综合体和特色小镇建设,建成梦里老家演艺小镇、水墨上河、望山生活等一批综合体项目。

(二)乡村建设服务生态。婺源始终以“最美乡村”的标准提升乡村面貌,全面推进乡村振兴。一是打造村容示范点。婺源投入2.2亿元,筹集社会各项资金3391万元,推进487个秀美乡村点和25个精品示范点建设,两年实现了全县村点“扫一遍”,村村都是免费景点。成功打造了紫阳镇马家、瑶湾成为乡村振兴示范点。二是推进四好公路建设。婺源投资20余亿元的“四好农村路”示范县项目、外环线三期、赋春绕镇公路等项目稳步推进。三是推进生活污水治理工作。全面推进9个建制镇和120个自然村生活污水处理设施建设,乡村生活污水处理模式被省生态环境厅作为样板,在全省生态示范创建工作现场推进会上予以推广。

(三)体制创新提升生态。婺源全面推进天然林保护、乡村风景林建设和林业生态项目建设三大工程。一是全面落实“林长制”,在全省率先实施“森林四化”工程,森林质量持续提升。全县森林覆盖率达82.64%,森林旅游面积达96700公顷,获评“全国森林旅游示范县”。婺源长期禁伐天然阔叶林列入江西省生态文明地方特色改革案例。二是全面落实“河长制”,持续开展山塘水库承包养殖管理整治,实行“人放天养”,严格限制沿河沿溪项目开发,建设污水处理设施,呵护“一河清水”。三是建立环保巡查制度。成立环保警察,创新开展了“环保360”行动,实现环保监管执法全天候全覆盖。

三、“发展+治理”:打响乡村振兴“党建品牌”

“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”实现乡村治理有效,是乡村振兴的重要内容。婺源坚持抓党建促发展,为乡村振兴注入“源头活水”。

(一)全面加强基层组织建设。婺源扎实推进全县村(社区)“两委”换届选举工作,组织开展200余名村(社区)“两委”负责人集中业务培训,进一步提升业务能力和工作水平。重点围绕全县11个软弱涣散村(社区)党组织精心组织整改,选优配强支部书记,配齐配强党组织领导班子,不断提升党组织在农村基层的凝聚力和带动群众脱贫致富的能力。

(二)创新打造党建工作亮点。创新设立“乡村振兴党建顾问团”、党员“首席讲解员”制度,首创“两新”组织党建名师工作室。依托“景村”党建服务驿站、新时代文明实践中心等阵地,宣讲党的政策方针和生产生活知识,切实优化“景村”党建助推乡村振兴的示范引领功能。

(三)持续加大基层党建投入。积极推进基层党组织标准化建设,提高“三经费一场所”保障水平,设立1000万元党建工作经费,投入300余万元补助资金,对不能适应发展需要的15家村级活动场所进行重新修建,对8家破旧损坏的活动场所进行维修等,提升了为民服务水平,增进了群众福祉。

四、结语

在乡村振兴战略下如何实现山区县的城镇化?如何实现生态保护与产业发展的协调发展?是当前中国乡村面临的重要难题。婺源县通过以上研究我们可以看出婺源县通过“农业+旅游”、“农村+生态”和“发展+治理”探索出来了“生态+产业”的发展新模式。

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