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王吉永代表:乡村振兴要搭好台唱好戏

2019-03-26易堪

人民与权力 2019年3期
关键词:沛县村民农村

江苏省沛县栖山镇胡楼村走出了一位全国人大代表,他就是村支部书记王吉永。2013年至2017年,他当选为江苏省第十二届人大代表期间,一直致力于发挥代表作用,任劳任怨,不等不靠,带领全村共走富裕之路建设新家园。同时,他先后提交道路改造、农村教育、富民产业等建议意见10余条,搭建了党和政府联系群众的平台,彰显了一名基层农村代表扎根农村、心系农村的代表情怀。

江苏北部县城沛县,至今仍是江苏省主要煤炭产区。上世纪70年代初建矿,目前年产优质原煤1300万吨以上,占全省煤炭产量的98%以上。沛县在为苏南和华东地区提供煤炭资源的同时,因煤矿开采已造成8.28万亩土地不同程度塌陷,采煤沉陷区面积262.5平方公里,涉及杨屯镇等7个镇(街道)30余万人,矿地矛盾问题非常突出。王吉永在任省人大代表时就持续提出县塌陷地整治的建议,2018年,初任全国人大代表的王吉永在全国人代会上提出了支持沛县矿地融合发展的建议,代表30万受影响群众提出了加大对矿地融合示范区项目建设和综合治理的资金支持、依托乡村振兴战略保障矿地融合用地、提高采煤塌陷地征迁补偿标准的呼声,引起各方关注。省委书记娄勤俭亲赴沛县北部调研,市委、县委积极推进,沛县在塌陷地集中的北部地区进行一体化打造,推进产业发展、城镇建设、环境保护等各类规划的“多规融合”,通过在采煤塌陷区构筑生态修复、生态治理、生态保护三道防线,因地制宜将“地球伤疤”打造成耕地、鱼塘、湿地、景观和产业基地,逐渐发展起一个个绿色新城。碧波芦苇荡、百果花园岛、千亩荷花塘、万鸟栖候区,谁能想到这在几年前还是一处处塌陷地呢?看着朋友圈经常刷屏的湿地美景,王吉永心中涌起的满是自豪与幸福,“塌陷地30万老百姓的生活,咱当代表的不能不管!”

王吉永不仅有为民代言的情怀,更有踏实带领村民致富过好日子的实干本领。作为村支书,他带领胡楼村采取统一规划设计、统一资金管理、统一集中建设、统一施工监理、统一旧村复垦“五个统一”方式,充分尊重民意、集中民智、汇聚民力,先后高标准建设连体别墅356套、2+1式农民新居96套和4+1式新型农村社区25栋10万平方米,620户完成拆迁的村民全部搬入新村居住。“你看,这是咱胡楼村村居改造前与后的差别,现在家家户户住别墅进小楼,现代生活的台子就这么搭了起来。”王吉永拿出的两张照片,差别大到让人不敢相信。5000平方米的社区综合服务中心、文体活动中心,500平方米的幼儿园,4000平方米的村民文化健身娱乐广场,实现了全部6个自然村802户村民集中居住。为全村老百姓打造现代化的居住环境,创造现代生活的平台,胡楼乡村振兴迈出重要的第一步。

“乡村振兴的关键是人才,留住人才的关键是产业,我们要搭建就业创业的平台,把外出打工的有志青年喊回家,在创造美好生活的同时,让老人不再空巢,让孩子不再留守。”胡楼村把原本零散的土地、废弃坑塘、自留地、宅基地复垦,整合资源办大事。通过流转土地、引进资本和管理,建成了1000亩集赏花、采果、餐饮于一体的桃园,投资1000余万元建成食用菌产业园,正在筹建1000亩芍药园,同时通过高素质劳动力作为资源招商引资,建起种鸭养殖、服装加工、猪鸭宰杀、板材加工等企业十几家,吸纳300多名村民入厂务工,在家门口就业、乐业。以原本人均土地1亩8分的刘庄片区为例,改造后人均土地3亩4厘,每年土地流转收入就增加了近七成,加上流转后参加合作社、加工厂的劳动收入,每个家庭每年都增加2-3万元的收入。“我对来胡楼村的企业只提一个要求,那就是要通过生产生活提高我们村民的文化素质,在安居乐业的同时加快精气神的现代化。”带领村民过上好日子的王吉永眼里,乡村振兴的重点不仅是产业和收入,更是百姓的精神状态和生活质量。

“今年,我带来了推动农村基础设施建设的规划、建设、管理一体化发展的建议,希望把乡村的振兴推动到百姓生活的细节。”他指出,农村基础设施的建设和管理存在投入多、维护艰、改造提升难度大的问题,具体表现在农村规划管理粗放且具有随意性,涉农建设资金少而散缺少有效统筹和整合,设施建设的比例长期维持在较低水平,设施建成后使用寿命短等。王吉永经过一年的调研,拿出了一组数据:垃圾分类率30%、农村生活污水处理率33%、户厕改造率60%、道路户户通比例60%。“我们的村民住进了新房子,却没有过上城市居民基础水平的生活,虽然收入提升了,但是与时代还不够同步,百姓对乡村振兴的获得感还是不够。”他建议加大规划指导力度,科学修编村庄发展规划,防止低水平重复建设和资源浪费;加大资金统筹力度,在合法合规的情况下赋予基层更多的灵活度和自主权;统筹考虑,重点解决普惠性、长效性农村问题,打造具有示范性、可复制的美丽宜居样板;加大农村人才培养引进力度,让具有管理和维护农村基础设施建设的各类人才引得进、留得住、发展好。

通过住房改造、乡村产业发展来提升村民生活水平是王吉永乡村振兴目标的第一步,让村民都过上城市般便捷、体面、幸福的生活,是他不断前行的方向和不竭的动力。“我是农民的儿子,我的根在农村这片土地上,我有责任投身乡村振兴,建设家园、致富村民,让大家都过上更好的日子!”

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