3月15日，十三届全国人大二次会议闭幕会上，表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这意味着，着眼于高质量对外开放目标，我国在法治保障层面走出了一步“先手棋”。

这部法律草案历经近四年的讨论和修改，作为新时代中国利用外资的基础性法律，其内容和意义受到舆论广泛关注。多家外媒评论称，制定外商投资法是中国深化对外开放的最新举措，将为积极有效利用外资提供与时俱进的法治保障。

出台外商投资法是“坚持互利共赢开放战略”的有力注解。今年的全国人大常委会工作报告明确提出要“全面学习宣传贯彻新修改的宪法，推动宪法实施迈出新步伐”，外商投资法的出台无疑对此作出了很好的回应。2018年十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案正式纳入“坚持互利共赢开放战略”，宪法第十八条对我国保护外商投资作出了基本规定。

与此相呼应，外商投资法在第一条立法目的中，就增加“根据宪法，制定本法”的表述。启动制定外商投资法以来，全国人大采取多种方式广泛征求社会各界意见，并充分吸收了各方面的反馈意见建议，具体条款发生了不少的变化，充分体现了科学立法、民主立法、依法立法的要求。

出台外商投资法是构建开放型经济新体制的大势所趋。外商投资法之所以备受海内外关注，还有一个原因就是，在全球经济下行压力越来越大，保护主义抬头的背景下，推出这部众望所归的法律，体现了中国作为负责任大国的责任担当。

就在不久前，第七轮中美经贸高层级谈判在美国华盛顿落幕，双方在很多具体问题上取得实质性进展。外商投资法的制定离不开国际大环境的推动，但显然不是仓促之举，其根本原因在于我国的改革开放已经迈向高质量发展的新时代，40年前制定的相关法律法规亟需与时俱进、更新换代，深化改革扩大开放的新时代需求才是内因与决定性因素。制定外商投资法，正是完善涉外法律法规体系、促进外商投资、扩大对外开放、营造“法治化国际化便利化”营商环境的重要举措，有利于推动形成对外开放新格局。

出台外商投资法是法治保障高质量对外开放的必然结果。在此次外商投资法草案的审议中，有代表指出，把促进、保护外商投资放在优先地位，规定实行高水平投资自由化便利化政策，构建保护外商投资合法权益的法律政策体系、政府约束机制和投诉维权机制，有利于稳定外资的预期和信心。

随着我国对外开放的力度越来越大，外商投资法的出台及时回应了外商的合理诉求，给外商投资吃下了“定心丸”，也进一步向世界释放了中国开放的红利。同时由于我国对外扩大开放与对内深化改革的联动关系，外商投资法将不仅令外国投资者收益，也推动中国投资者的经营环境相应得到改善，中国经济整体将因此深度受益。