左大为 糜佳辉 沈阳 史学鑫

1 危险货物集装箱堆场管理现状

由于集装箱运输具有较高的运输效率和运输便利性，全球约76.2%的危险化学品货物通过水路集装箱进行运输。据统计，我国沿海港口危险货物集装箱吞吐量约占外贸集装箱吞吐量的3.3%，并且该比例呈逐年上升趋势。[1]随着危险货物集装箱运输需求的增加，我国对危险货物集装箱堆场的要求也越来越高。危险货物集装箱通常单独划区堆放至港区陆域堆场，部分高危货物集装箱不允许落地港区内堆场，必须采取直装运输方式;因此，为了分散港区周边危险货物集装箱集疏港压力，港区外一般配套建有专业危险货物集装箱堆场。危险货物集装箱堆场布置分为分散布置和集中布置，我国港区外危险货物集装箱堆场普遍采用集中布置方式。[2]

为了提高装卸效率和优化交通组织，港区一般在远离人员集中地的常风向下游区域设置港内堆场，以满足低危货物集装箱短时间存放需求;同时，港外配套设置专用危险货物集装箱堆场，以保证港

口生产效率和整体安全。集中布置的专业危险货物集装箱堆场虽然便于安全监管，但也不可避免地存在安全事故风险。国外港口危险货物集装箱事故统计数据显示：危险货物泄漏事故的比例最高，为51%，其次是火灾事故（29%）、爆炸事故（17%）和蒸气云扩散事故（3%）。充分考虑危险因素和事故风险，科学规划和布置港外危险货物集装箱堆场，对减少堆场安全隐患、提高堆场周边港区服务水平以及推动城市安全运行和经济社会发展有着十分重要的意义。

2 危险货物集装箱堆场标准化管理措施

2.1 建立危险货物集装箱种类和堆存规则知识库

2.1.1 危险货物分类

危险货物品类繁多，每类危险货物可能具有多种危险性;因此，一般根据其主要危险性进行分类。根据GB 6944―2012《危险货物分类和品名编号》，危险货物按其所具有的主要危险性分为以下9类：第1类爆炸品;第2类气体;第3类易燃液体;第4类易燃固体、易自燃物品和遇水放出易燃气体的物质;第5类氧化性物质和有机过氧化物;第6类毒性和感染性物质;第7类放射性物质;第8类腐蚀性物质;第9类杂项危险物质和物品。每个危险货物品类下进行更细致的分类，例如：第1类危险货物根据自身爆炸特性细分为第1.1類有整体爆炸危险的物质和物品、第1.2类有迸射危险但无整体爆炸危险的物质和物品、第1.3类有燃烧危险和局部爆炸危险或局部迸射危险或同时兼有此两种危险但无整体爆炸危险的物质和物品、第1.4类无重大危险的物质和物品、第1.5类有整体爆炸危险的极不敏感物质和第1.6类无整体爆炸危险的极不敏感物质;第2类危险货物细分为第2.1类易燃气体、第2.2类非易燃无毒气体和第2.3类有毒气体;第4类危险货物细分为第4.1类易燃固体、第4.2类易自燃物质和第4.3类遇水放出易燃气体的物质;第5类危险货物细分为第5.1类氧化性物质和第5.2类有机过氧化物;第6类危险货物细分为第6.1类有毒物质和第6.2类感染性物质。每类危险货物具有各自的属性特征，并有相应的储存方式和应急响应机制，例如：第3类危险货物具有易燃、易挥发和热膨胀系数大等特性;第8类危险货物具有腐蚀性强、易燃和遇水发生化学反应等特性。

2.1.2 危险货物集装箱堆存隔离规则

根据《国际海运危险货物规则》的规定：第1类、第6.2类和第7类危险货物一般采取船边直装直取的作业方式，基本不在港内停留;通常只有装载第2类、第3类、第4类、第5类、第6.1类、第8类和第9类危险货物的集装箱能够进入码头后方危险货物集装箱堆场。

由于各类危险货物之间可能发生化学反应，装载化学性质相抵危险货物的集装箱禁止堆放在一起是危险货物集装箱堆场堆存作业中必须遵循的基本原则。根据《国际海运危险货物规则》，各类危险货物集装箱在堆场中堆存须满足一定的隔离要求。以2.1类危险货物集装箱堆存为例，参照表1可知：其与第3类、第4.2类、第5.1类和第5.2类危险货物集装箱至少须隔离10 m;其与第4.1类和第8类危险货物集装箱至少须隔离3 m;其与第2类、第6.1类和第9类危险货物集装箱无隔离要求。为了保证堆场安全，危险货物集装箱须严格按照表1的隔离要求进行堆存。

2.2 优化危险货物集装箱堆场布置

危险货物集装箱堆场指专供港口堆放危险货物集装箱的场地，包括在港区内设立的专业危险货物集装箱堆场、临时危险货物集装箱堆场和专为港口配套的港外危险货物集装箱堆场。

2.2.1 集中布置

集中布置指将危险货物集装箱集中堆存于港区内的某个堆场，并配备相应的设备设施，以满足堆存、监控、安全等要求。集中布置有利于集中管理危险货物集装箱，因而广泛应用于国内各大集装箱码头。不过，集中布置存在以下问题。

（1）危险货物集装箱集中堆存在一定程度上使港口面临的安全事故风险上升。一旦个别集装箱发生事故，其周围的危险货物集装箱极易受到影响，进而可能导致堆场的危险源集中释放，造成不可估计的后果。通常情况下，危险货物集装箱堆场规模越大，安全事故隐患就越大。

（2）集中布置的危险货物集装箱堆场必须同时满足不同危险货物隔离堆存要求和特定危险货物最大容量限制要求，从而导致箱位利用率较低。

（3）危险货物集装箱集中堆存对堆场的硬件要求较高，需要配备比较完备的设备设施。

（4）危险货物集装箱堆场与普通集装箱堆场的界限划分十分严格，从而使其辨识度较高，极易成为恐怖袭击目标。

2.2.2 分散布置

分散布置指将危险货物集装箱分散堆存于港区内的多个堆场，每个堆场固定堆放特定种类的危险货物集装箱，并且各个堆场不相邻。分散布置具有以下优点。

（1）降低危险货物集装箱堆存集中度，有利于确保港区的整体安全。分散布置的危险货物集装箱堆场规模较小，且堆区间还有普通集装箱堆场作为缓冲区域，这使得单个堆场的事故不易引发危险货物间的连锁反应，从而大大降低发生重大安全事故的概率。

（2）分散布置更能满足不同危险货物的隔离堆存要求和特定危险货物的最大容量限制要求，有利于提高箱位利用率。

（3）分散布置更符合现代自动化堆场发展需要，不但不会对堆场自动化作业流程产生影响，而且在某种程度上可以提高港口整体自动化水平。

分散布置的缺点：堆场基础设施（如温度传感器等）的利用率不高;危险货物集装箱与普通集装箱的堆存要求存在差异，在一定程度上不利于作业人员操作。

2.3 制定危险货物集装箱安全作业规范

为了提高危险货物集装箱堆存作业安全性，制定并执行相关作业标准。具體来讲，危险货物集装箱堆存作业应当遵循以下要求。

（1）为各类危险货物集装箱严格划分堆场区域。

（2）存在下列情况的危险货物集装箱不得入场堆存：提供的信息有误;未粘贴危险货物标志或未按照相关国际公约的规定粘贴标志;箱体损坏或渗漏;铅封损坏、缺失或无铭牌。

（3）装载危险特性相冲突危险货物的集装箱应当按照表1的要求隔离堆存;装载灭火方法相抵危险货物的集装箱应当分区域堆放;集装箱堆码应当整齐稳固，上下相邻集装箱角件间的纵向偏离量不大于38.0 mm，横向偏离量不大于25.4 mm，相邻箱位集装箱间距不小于20 cm;无底梁罐式集装箱不得叠放（上下相邻集装箱采用转锁或堆码锥固定的除外）;无底梁罐式集装箱与通用集装箱（箱内应为非易燃易爆危险货物）叠放时不得堆放在底层;无底梁罐式集装箱不宜堆放在近车道的首列箱位。

（4）宜按照危险货物的特性，采用箱门朝外的堆垛方式。

（5）堆场作业应当在相关管理人员的现场指挥和监控下进行。

（6）在使用集装箱叉车实施堆码作业时，应当严防货叉顶戳集装箱箱壁，易燃易爆和放射性危险货物集装箱宜使用配有吊顶框架的叉车实施作业。

（7）在使用集装箱起重机械实施堆码作业时，除须遵循所用机械的一般操作要求外，还应满足以下要求：吊具（货叉）与集装箱连接牢靠;取箱应缓速铅垂提升，不应拖曳起吊;吊具（货叉）运行时，垂直升降和水平位移不应同时进行，并要注意周围环境，防止与其他集装箱或物体碰撞。

（8）在使用非集装箱专用机械实施危险货物集装箱作业时，应当配合使用专用集装箱吊具。

3 结束语

当前，各港口基本按照相同标准管理危险货物集装箱堆场，但堆场规模和所处环境各不相同，因而其特点各异。随着堆场智能化水平的提升，危险货物集装箱堆场管理将越来越标准和规范。

参考文献：

[1] 陈武争，张兵，张志平，等. 大型港外危险品集装箱堆场规划与布置[J]. 中国港湾建设，2018，38（7）：10-15.

[2] 崔建平，顾友多. 关于上海港危险货物作业风险控制的研究与建议[J]. 职业卫生与应急救援，2017，35（6）：585- 589.

（编辑：曹莉琼 收稿日期：2019-01-15）