韦海萍

摘 要：在军工企业中，军工科研院所占据着至关重要的位置，成为其关键力量，致力于军民融合战略的实践，担负着强军富国的重要职责。不过，该类型的企业当前面临改制，在此背景下必須选择军民融合战略。分析了军工科研院所军民融合发展存在的问题，提出相关对策措施，并且探究了军民融合发展的资源统筹。

关键词：军工科研院所;军民融合;发展

中图分类号：F24 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.09.045

我国广泛应用“研究所+工厂”这一军工模式，研究所与工厂分别负责不同工作，研究所的主要工作是设计与研发，而工厂为生产及制造。由分工而言，相较于从事生产制造的企业，致力于设计的研究所地位更高。针对技术来看，最关键军工技术为研究所所拥有，在军工资产中占据最为核心的位置。在人员方面，众多高科技人才聚集于研究所，最核心军工专家资源为其所有。最后由资产特征看，研究所轻资产及高收益特征鲜明。由此可见，在军工资产中，军工研究所资产举足轻重，是最优质的一种，引起资本市场普遍重视。

1 军工科研院所军民融合发展的存在问题

1.1 为数较多军工科研院所管理体制无法满足市场经济军民融合发展需求

在体制方面，我国大多军工科研院所仍旧应用事业单位体制，所应用的产权方式为国有独资，目前没有形成投资主体多元以及产权清晰的市场竞争责任主体。通常国家政策法规制约军工科研院所，对市场反应的灵敏度较低，做不到充分应用资本市场对内部资源以及外部资源进行有效整合，达不到军民融合发展要求。……