李慧敏，吕乐琳，汪伦焰，张霖霖，赵荣生

(1. 华北水利水电大学水利学院，郑州 450046；2. 河南省水环境治理与生态修复院士工作站，郑州 450002；3. 河南省水环境模拟与治理重点实验室，郑州 450046)

0 引 言

在基础设施建设行业，政府和社会资本合作关系(PPP)被视为是实现可持续发展目标的潜在手段[1,2]，Hueskes等人也指出需要将可持续发展理念考虑到基础设施PPP项目中，并探讨了如何鼓励可持续发展与PPP更好地结合[3]。为了项目持续健康的发展，对其进行可持续评价是项目决策的重要组成部分，建立可持续性评价体系可以帮助决策者系统评价PPP项目整个生命周期的设计、施工、运营和管理阶段的可持续性。由于项目的复杂性、决策者思维的偏好性和局限性，近年来，决策者的评价值通常以一种模糊数形式给出，这种多属性的决策方法已经广泛应用到可持续性评价的研究中。例如，Shen等人运用模糊集理论从经济、社会和环境三个维度提出了用于评价基础设施项目可持续性的关键评价指标，为评价基础设施项目的可持续性提供了新的解决方案[4]。张璞等人从工程、经济、社会、环境和管理五个方面构建PPP项目可持续性影响因素，进而得出相应的解析结构模型，并用Fuzzy-ANP法对PPP项目可持续性影响因素进行了排序和评价[5]。娄帅等人从流域的经济、社会、环境、资源四个方面进行水资源可持续利用评价，采用IIWAA算子进行多个水资源领域专家的意见集成，然后计算出评价指标与理想点逼近点的距离，最后根据结果对流域水资源配置方案进行排序[6]。……