□张 玉

一、“互联网+”对社区治理创新的影响

“互联网+”战略本质上是要利用互联网技术和互联网平台等推动传统产业的现代化发展，其在社区治理中的应用，一方面，将现代技术元素引入到社区治理中，有利于整合传统分散的社区治理资源，不断提高社区治理的信息化发展水平，推动社区治理信息化发展，解决社区治理长期存在的各种痛点问题。另一方面，基于我党十八大提出的加强社区治理创新和社区治理现代化要求及党的十九大基于我国经济转型和供给侧改革提出，要实现社区治理高质量创新，改革传统的社区治理机制，从现代化和信息化的要求，将“互联网+”战略思维融入到社区治理中，从而推动社区治理创新，实现社区治理的机制体制、思维路径等革新，用现代科学技术构架新型的社区治理平台。基于“互联网+”在社区治理创新的应用实践表明，群众对社区治理的要求发生了变化，智慧治理是满足群众对社区服务、社区环境管理和社区安全要求的必然发展趋势，所以“互联网+”推动社区治理信息化发展的同时，还要不断地完善社区治理的设备配置，合理利用信息技术、通信技术和网络技术等实现社区治理民主化和现代化、透明化发展。

二、构建民主民意网络，全方位地收集民情，实现社区主动服务

以往我国社区服务是民众提出什么再改善什么，日常就是进行环境和秩序的维护，缺乏服务的主动性意识，“互联网+”创新社区服务要转变传统服务模式，建立网上民情网站，社区服务提供民意了解平台，通过群众的需求和行为建立社区数据库，将社区管理和民生服务从传统的实体服务转变为多元化服务体系。例如现如今“智慧民生通”政社互动掌上平台，群众下载APP软件后登入到平台上，可以在平台上提出自己的要求，提出对社区管理的意见，社区治理干部则是通过“手指点一点，便知社区事”功能，就可以查看群众的需求，对社区管理地域的基本情况和每套住宅的住户基本情况有所了解，就能针对需求进行数据查阅，并通过网上互动平台及时回复。通过前期对数据采集就能便于后期社区服务，这样一来，便可随时依据群众需求，主动为群众服务，例如对于社区的老年人情况，建立电子档案定期进行上访和提供临时的医护点等，针对可能发生的各种情况提前做好部署，将各种不和谐因素的影响控制到最低，从而实现社区的动态管理，有效建立起重点部位的风险预警信息系统，通过排查性的梳理，便于各个社区管理人员进行现场管理和勘察，及时针对公共安全隐患问题实施相应的对策，重点管控好高风险位置，实现预见性的风险管理，有效减少社区的风险事件。且民主民意网络构建和掌上社区平台的推广，有利于合理规划好各个社区管理人员的工作职责，“智慧民生通”系统就可以对社区干部的职责进行梳理，通过网上管理计划的制定，便于社区干部开展各项社区工作，做好公共设施的勘察和修护，并确定社区干部等走访议题，促使干部做好上门巡访服务，群众也可以通过平台参与到各个社区治理工作中，保证每项社区治理措施符合群众的要求，切实从群众需求出发，创新社区治理机制。

三、建立“三化三进”新模式，升级社区治理体系，健全治理机制

“三化三进”是我国城市社区治理的新范式，这种范式是城市发展角度，推动社区治理体系的升级转型，从社区基层需求入手，将社区打造成群众服务的新阵地，将传统社区治理管理机制从传统推向现代化，从而实现社区基层治理的网络化、治安体系的立体化和社区服务的快捷化，推动政务中心进社区、互联网平台进社区以及矛盾调停进社区，保证各种城市服务体系都能深入到社区中，以社区为服务单位便利群众的生活和出行。第一，以“互联网+”思维，实现社区服务和治理的网络化，推动社区治理深化改革。社区治理创新中我国要积极借鉴国外出色的社区治理，通过调研和先进经验的学习，为社区治理体系改革奠定理论基础，并将“三化三进”的实施方案深入到基层社区管理，实现基层社区与我国法制化和学习型社会建设统一，将社区打造成法治型、友善型、民主型、便捷型的综合性现代化社区，保证社会治理体系的深度革新。第二，要从社区责任和社区管理职责入手，借助互联网技术和现代办公手段规划社区管理工作计划的同时，需要不断地整合社区治理力量，将社区治理机制上下一体完善化，建立以党委为领导，政府主导的社会协同社区管理新体制，通过微信、微博公众号、账号的建设，发动群众民主监督社区治理，积极调动群众的参与性和积极性，从而在健全职责和治理机制的同时，建立健全政法民政制度，从上至下完善整个社区管理工作格局，构建“小社区大服务”服务体系，切实提升社区治理水平。

为优化整个社区服务体系，还需要将以往的社区静态管理转变为动态管理，采用“互动”和“便民”原则，立足于群众需求，用互联网以及大数据等技术，针对社区管理工作打造居民需求、服务队伍、服务组织、服务项目“四个数据库”，收集好群众的服务需求，建立社区服务的电子档案，定期跟踪各种社区治理工作的动态情况。为保证社区服务的便捷化，需要联系群众需求，完善社区治理内容，从以往的安全和环境治理，扩大为健康、风险和服务治理三个体系，依据现如今“医养结合”、“医体结合”等理念，不仅要做好社区医疗中心建设，还要完善社区保健体系，将医疗服务深入到社区中，为社区群众提供医疗保健服务，结合医疗体系改革，优化社区医疗服务。另外，从风险入手，利用网格建立动态网络服务体系，配置网格警、网格员和治安巡逻队等，联合定人定责定岗机制，保证社区服务的完善化与现代化。同时，突出社区自治功能，积极联系社会组织开展社区公共服务，开展公益活动，在“互联网+”背景下推进社区治理创新发展。

四、结语

综上所述，将社区治理和现代互联网技术与“互联网+”发展战略思维融合，是引导社区治理变革创新的有效路径，基于现如今“互联网+”实际应用存在的问题，要进行针对性处理，解决社区治理工作长期以来的矛盾和问题，用科技创新实现社会治理创新。