陈航

摘   要：平台经济助推了电子支付行业的繁荣，也衍生出安全风险等诸多问题。在监管立法缺位的当下，我国“机构监管”的模式不能因应现实的监管需求。文章针对平台经济下电子支付的监管现状，借鉴域外监管的先进经验，提出了我国监管模式的改革进路。

关键词：电子支付;监管模式;改革进路

中图分类号：D912.29          文献标识码：A

Abstract： The platform economy has promoted the prosperity of the electronic payment industry， and has also caused many problems such as security risks. In the absence of regulatory legislation， China's "Institutional Supervision" model cannot meet the actual regulatory needs. Based on the status of the supervision of electronic payment under the platform economy， this paper draws on the advanced experience of extraterritorial supervision， and puts forward the reform path of supervision model.

Key words： electronic payment; supervision model; reform path

1 引言

电子支付，是指终端用户直接或者授权于他人，通过发出支付指令，借助信息网络把支付信息安全地传送到银行或相应的处理机构，用来实现货币支付或资金流转的行为。按照电子支付指令发起的方式不同，电子支付分为网上支付、移动支付、自动柜员机交易等。近年来，我国平台经济的飞速发展催生了支付宝、微信支付等电子支付工具，带来了电子支付行业的持续繁荣。

我国《中华人民共和国电子商务法》（本文简称《电子商务法》）第53至57条对电子支付相关主体的权利、义务进行了详尽的规定，这标志着我国首次在法律层面实现平台经济和电子支付的衔接。但是，上述规定的私法属性过于显扬，注重从横向分配各方主体的权利、义务、责任，而未能从纵向角度，明确赋予执法机关对电子支付相关主体、行为的监管权限。

2 平台经济下电子支付发展的现状

电子支付与平台经济互为依托，平台经济是电子支付繁荣的基础和保障，电子支付为平台经济的发展提供了技术支持。因此，在介绍电子支付发展现状之前，有必要对平台经济的发展现状予以说明。……