摘 要演在较快的城镇化、工业化等全面现代化战略驱动下，我国农民财产收入增长通过农户家庭土地承包制、土地承包权流转和承包权“三权”分置、集体经营性建设用地“同价同权”流转、农村宅基地“三权”分置等不断向农户家庭赋权的农地制度改革，以及劳动力资源自主流动为抓手实现的。河北雄安新区建设是国家赋予京津冀通过疏解北京非首都功能，补齐京津冀河北短板，发展河北的历史机遇。占新区城乡规划体系面积2.8%的美丽乡村建设，是保障新区规划总目标和落实乡村振兴战略的重要一环。文章力图通过实施“因地制宜的农用地绿色转型机制，一二三产业融合的集体建设用地复合利用模式和乡村生态用地长效供给机制”的农地制度供给创新，激发土地政策红利，助推河北雄安新区“宜居宜业宜游”美丽乡村实现。

关键词？演农地制度;河北雄安新区;乡村振兴;美丽乡村;生态用地

[中图分类号]F127;F301.1[文献标识码] A[文章编号]1673-0461（2019）03-0067-06

一、引 言

乡村振兴与乡村衰落相对[1]。当前城乡发展不平衡，乡村发展的不充分已经演变成日益严峻的“乡村病”，主要表现为“五化”，即农业生产要素高速非农化、农村社会主体过快老弱化、村庄用地日益空废化、农村水土环境严重污损化、乡村地区深度贫困化[2]。从“农民真苦、农村真穷和农业真危险”“三农”问题，到新时期乡村“五化”问题讨论，乡村的存在与发展问题从来没有向现在这样被关注。乡村振兴被列为党的十九大报告确立的七大发展战略之一，2018年中央“一号文件”的标题是“全面部署实施乡村振兴战略”，2018年“两会”的主要议题也是实施乡村振兴战略。……