赵霞

虽然说社会保障水平的高或低在很大程度上依靠于社会经济的发展水平，然而从根本上来说，其并不是由社会经济的发展水平直接决定的。相较于社会经济的发展水平，社会保障水平的发展通常会相对落后一些。在社会保障水平发展的初期阶段，如果其水平提高过快会在很大程度上抑制社会经济的发展。社会经济的发展较为迅速，如何使社会保障水平得到同等程度的提高、使社会保障体系得到较为系统化的完善、进而再促進社会经济的进一步发展是一个亟待解决的难题。通过总结历年来社会经济的发展规律来看，在社会保障体系形成的初期，如果社会保障水平提高过快，会对社会经济的发展起到一定的抑制作用。

1.社会保障水平与社会经济发展的关系

1.1社会保障水平对公民就业率有影响

建立社会保障制度的初期阶段，重点解决的是公民的失业问题与养老问题。然而事实是，不论社会保障水平发展的过高或者过低，对公民的就业率都会有不同程度的影响。在社会保障体系建立的最初阶段，由于各种条件的制约，未能对所有公民提供保障，一旦一部分人因为某些因素失业而未能得到及时的社会救助，就会滋生各种各样的社会问题，也会为社会埋下很多不安定因素，对社会的发展造成不良影响。

1.2社会保障水平对国家的经济收入有影响

社会保障体系建立的资金基本都由国家的财政部门提供，其水平发展越高，国家财政部门需要投入的资金支持也会相应增多，收入就会相应减少。……