卢光松

建立粮食生产功能区和重要农产品保护区是国家实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措，顺利开展“两区”划定、实现成果管理与信息化建设的重要手段。根据遵义地区“两区”划定项目的开展实际情况，分析了遵义地区“两区”划定工作存在的主要问题。并讨论了相关问题的解决办法以供相关决策机构参考，顺利开展山区“两区”划定工作。

建立粮食功能区和重要农产品保护区是国家实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措。顺利开展“两区”划定、实现成果管理与信息化建设的重要手段。科学划定“两区”对国家的农业发展具有举足轻重的意义。划定“两区”是实现在最适宜的地区种植最适宜的粮食作物品种，发挥农业生产的比较优势;二是便于借助现代的技术手段对农业生产数据实行精细化管理，推进实现全国“两区”布局“一张图”信息监管平台;三是能够促进国家农业支持政策的精准实施，降低农业政策实施的行政成本。

1 . 遵义开展“两区”的优劣势

山区划入“两区”条件首先应是在15度以下永久基本农田范围内，应具有粮棉油糖胶种植传统、近3 年播种面积基本稳定，光、热、水、土质量好的优质或已建成的高标准农田，具备较好的粮食生产能力、生态环境良好的集中连片10亩以上未列入退耕还林还草、还湖还湿、耕地休耕试点等范围耕地。

主要优势：遵义市地处云贵高原向湖南丘陵和四川盆地过渡的斜坡地带，处于亚热带……