郎莹君　陈艳　纪静

关键词：发展;联动;质量

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2019）11 — 0062 — 05

一、引言

2014年5月28日，中共中央办公室印发《中国共产党发展党员工作细则》，共七章44条，明确了党员发展的十六字总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。同年6月，《人民日报》发表《质量是发展党员的生命线》评论员文章，阐述“只有贯彻好执行好《细则》，才能把好发展党员入口关，保证发展党员质量。”党的十九大以及全国高校思想政治工作会议召开后，对高校基层党建提出了更高的要求。《高校党建工作重点任务》（组通字〔2018〕10号）第16条指出“坚持把政治标准放在首位，严把党员发展质量关，做好在高校学生中发展党员工作”。高校肩负着为党和国家培养社会主义事业建设者和接班人的重要使命，学生党员作为高校人才队伍的主力军，必须确保其质量，方能发挥高校培养社会主义合格建设者和可靠接班人的积极功能。这里的质量既包含学生党员的综合素质，也包含发展过程的质量保障，从而直接影响党员队伍质量和党的建设与发展。

目前，高校发展党员的数量始终占据发展党员数量的制高点，人数规模在2万的高校一年发展党员数量为600人左右，人数规模在4万人左右的达到1千余名。相比其他系统、行业的发展党员规模，高校发展党员工作无论是从入党积极分子、预备党员、正式党员的教育，还是发展党员流程要求的规范性压力都更大。而与此同时，发展党员的制度、機制、党务工作者队伍，却还不同程度存在条件制约，或在某些具体的发展环节上无法达到效果和质量。……